“数读”濮阳 2021（奋勇争先 更加出彩）

    濮阳龙湖之畔，高楼林立，处处透着繁忙建设的景象。僧少琴 摄

    □本报记者 赵振杰 河南报业全媒体记者 张晓静

    全市生产总值完成1771.5亿元，同比增长8.4%，增速居全省第3位；改革热度指数持续位居全省第一，营商环境综合评价获全省第4名；全市新增12家创新龙头企业、35家高新技术企业、95家国家科技型中小企业；民生支出完成288.3亿元，占一般公共预算支出的80.4%，占比居全省第2位，10件26项重点民生实事全部完成……

    奋战今年“开门红”的关键时期，濮阳晒出的2021年“成绩单”亮眼又提气。

    2月8日，节后开工的第一时间，濮阳举行“万人助万企”活动推进暨工业项目攻坚年、招商引资突破年动员大会，总结经验做法，吹响奋进号角；2月17日至20日，2022年濮阳“两会”隆重举行，回顾2021全年工作，谋划全市经济社会发展大计。

    “成绩单”上的一串串“数据”，背后是濮阳党员干部想干事、能干事、干成事的担当作为，蕴藏着濮阳全面转型高质量发展的路线图、任务书。

    产业项目营商环境叠加效应明显

    在众多数据中，濮阳主要经济指标表现突出：2021年，规模以上工业增加值增长10%，居全省第4位；一般公共预算收入完成112.7亿元，增长11%；社会消费品零售总额完成722.6亿元，增长10%。稳定向好的态势，得益于多项重要支撑。

    产业激活发展新动能。2021年，濮阳实施207个“三大改造”项目，完成投资139.8亿元；同时，战略性新兴产业增加值增长28.6%。这证明，无论是“老树”还是“新芽”，濮阳产业发展都“质”感满满：盛源集团牵手中石油集团致力打造聚碳新材料领域“单打冠军”，全球丙烯酸乳液行业龙头巴德富落户濮阳，绿色涂料产业园等“区中园”成产业“新高地”；氢能产业园一期项目实现当年谋划、当年投产，中原油田兆瓦级电解水制氢示范项目开工建设，氢能产业抢占发展先机。

    项目打造经济增长极。2021年，濮阳284个省市重点项目完成投资1136.4亿元；实施工业项目“百日攻坚”，推动工业投资止跌反弹、逆势上扬，全年增长24.6%，114个重点工业项目完成投资396.2亿元；“三个一批”滚动推进，31个“签约一批”项目开工率、43个“投产一批”项目达效率均居全省首位，45个“开工一批”项目投产率居全省第5位。

    营商环境走新更走心。濮阳持续推动“万人助万企”深入开展，实行经济运行周调度、大比武，921名首席服务员驻企帮扶，累计帮助企业解决各类问题6870个、融资贷款65.1亿元、减税降费6.9亿元，规上工业营业收入增长20.6%，居全省第4位。同时，全年新引进500强企业和上市公司投资项目17个，海智联（濮阳）创新产业园等5个投资超50亿元的工业项目落户，实际利用省外资金增速居全省第1位，实际吸收境外资金增速、目标进度均居全省第2位。

    改革创新人才全力攻坚突破

    濮阳深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，把创新与改革融入城市血脉，交出亮眼答卷。

    向创新要动力。2021年，濮阳加快培育创新主体，新增12家创新龙头企业、35家高新技术企业、95家国家科技型中小企业，高技术产业增加值增长102.7%；不断完善创新平台，出台支持科研平台建设8条措施，新增省市研发平台、新型研发机构54家，濮东产业集聚区获批省级高新技术产业开发区；中科院河南产业技术创新与育成中心濮阳分中心挂牌成立，50项科技成果纳入国家科技成果库，3项成果获河南省科技进步奖。

    向改革要活力。2021年，濮阳在全国首推“一码集成”“一照准营”，在全省率先实现投资项目线上模拟审批、企业开办全免费；入选国家财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市，濮阳县紧密型医共体发展模式入选全国县域医共体实践价值案例，系统化推进农业面源污染治理的“南乐探索”入选全国典型案例；同时，开展改革创新典型案例评选表彰活动，调动全市上下投身改革创新的积极性。

    为人才“架梯子”。2021年，濮阳建成中国科协海智计划工作基地，柔性引进中国工程院院士等高层次人才33人，入选国家“万人计划”1人。同时，在《濮阳市科技创新型小微企业增量提质“春笋行动”（2021—2023年）》等系列文件中，人才政策占据重要部分；未来，濮阳将加强自有人才培育，三年内将科创型小微企业创办人轮训一遍。

    小事难事实事回应民生关切

    在发展中看到变化、得到好处，是濮阳致力给予所有居民的“小确幸”。

    众志成城筑防线，安心。2021年，濮阳坚持外防输入、内防反弹，扎紧“四个口袋”，实行“15123”高风险人员排查机制，常态化疫情防控，牢牢守住豫东北门户防线。2021年，濮阳遭遇多轮强降雨过程，第一时间启动应急响应机制，及时会商研判，成功应对。2021年，面对黄河超同期7倍以上大流量高水位运行、卫河近40年最大洪水、金堤河超警洪水等极端汛情，濮阳各级同心协力、严防死守，确保人员不伤亡、滩区不漫滩、工程不跑坝。

    多项攻坚成果丰硕，振奋。夜以继日赶进度、抢工期，济郑高铁濮郑段全线贯通、进入联调联试，濮阳东站站房华丽现身，濮阳至省界段全线加快施工，濮阳人翘首以盼的高铁梦即将实现；加强防返贫动态监测，脱贫巩固率100%，黄河滩区居民迁建基本完成，10.3万人圆了搬迁梦；卫11、文13西储气库试注投产，中原储气库群库容气量达到105.97亿立方米，成为华北地区最大天然气地下储气库群。

    急难愁盼陆续解决，舒心。濮阳投资32.3亿元，铺设管线1524公里，在全省率先实现农村供水“四化”全域覆盖，全市人民喝上了纯净甘甜的丹江水；在全省率先启动国家义务教育优质均衡发展县（区）创建工作，义务教育“双减”成效明显；在全省率先通过地方立法出台《濮阳市不可降解塑料制品管理条例》，狠抓化工、建材、交通等重点行业节能降碳改造，单位GDP能耗下降3.8%；全市实施177个百城建设提质项目，完成投资153.2亿元……

    鞍马犹未歇，战鼓又催征。今年，濮阳市将锚定“两个确保”，实施“十大战略”，以“工业项目攻坚年、招商引资突破年、能力作风建设年”为抓手，突出资源枯竭城市全面转型高质量发展主题，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”，推动经济发展提速提质提效，加快建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”，夯基础、补短板，增动能、创优势，提质效、惠民生，谱写新时代中原更加出彩的濮阳绚丽篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。