以数赋能 从“指尖”抵“心间”（奋勇争先 更加出彩）

    □本报记者 杨晓东 祁道鹏 本报通讯员 张鑫 杨晓莉

    全市制作电子证照达109种，制作完成率达99.09%，位居全省第一；

    全市电子印章制作部门覆盖率达到100%，位居全省第一；

    市本级不见面审批事项占比100%，位居全省第一；

    行政许可类即办件占比98.86%，单点登录事项占比99.91%，均居全省第一；

    ……

    日前，我省各地市一体化政务服务能力指标新鲜出炉，驻马店市14项指标全部进入全省前3位。其中7项指标全省第一，3项指标全省第二，4项指标全省第三。

    岁末年初，这份答卷含金量满满。去年以来，驻马店市政务服务和大数据管理局将创新政务服务举措做“精”，把延伸政务服务触角做“细”，把拓展政务服务渠道做“实”，持续深化“一网通办”与“最多跑一次”改革，发力新型智慧政府服务，助力全市营商环境优无止境。

    发力智慧政务

    群众少跑腿数据多跑路

    不携带任何材料，只有一部手机，方寸之间能办多少事儿？

    在驻马店市行政服务中心，给出的答案是：燃气、供热报装、住房公积金个人账户信息查询、文化志愿者备案、养老机构登记备案、建筑起重机械设备备案注销……这些，都能在线办理，只需“一盏茶的工夫”。

    “原来办理建筑起重设备注销备案需到大厅窗口人工审批，现在通过‘秒批’，不用窗口排队，手机登录后随时就能办理，简直太方便了！”1月25日，在驻马店市行政服务中心办事大厅，该市一家建筑企业负责人“尝鲜”感受“秒批”快感。

    2020年5月，驻马店市在全省率先上线第一批燃气、供热报装等民生服务“秒批”事项，填补了我省政务服务智能审批领域空白。2021年，该市又先后分4批上线39项“秒批”服务事项，实现自动推送电子材料、自动比对审核的“秒报秒批”政务服务新模式，截至目前，办件量达13万件。

    聚焦掌上办，驻马店市政府城市门户APP“咱的驻马店”开设“秒批”专区，将政务服务从窗口搬到线上，业务办理无须预约、排队、提交纸质材料，随时随地可自主办理审批，真正实现“足不出户，指尖办业务”。

    自“咱的驻马店”APP上线以来，推出交通出行、医疗健康、民生保障等9领域1647项“主题式”便民场景应用服务。整合接入省市级单位69家，累计注册用户数达281.4万，具备查询、投诉、预约、缴费、办事五大功能，服务总点击量近4000万次。

    2021年，“咱的驻马店”APP先后获得“新型智慧城市建设评价典型优秀案例”、地市级“十大”优秀创新案例等6项国家级荣誉，成为全省首批新型智慧城市试点城市。

    上线电子证照

    打通信息共享“任督二脉”

    “施工许可电子证照系统正式上线后，企业法定代表人或负责人通过省政务服务平台、工程建设项目审批管理系统，人脸识别后可随时下载、打印、查看施工许可电子证照，办业务时就能证明企业身份。”驻马店市民中心住建局窗口负责人介绍。

    通过建立施工许可电子证照制作和信息归集流程，2021年，驻马店市民中心先后为市重点项目河南福和物流发展有限公司、河南中多铝镁新材有限公司等100多家企业在线核发施工许可电子证；为企业群众颁发不动产登记证明429072份。

    以电子证照共享应用为突破点和创新点，该市依托政务数据共享交换平台和官方城市门户APP“咱的驻马店”，建设移动端电子证照专区。上线20类自然人电子证照和25类法人电子证照，群众可通过专区查询相应电子证照。截至目前，该市实现207个政务服务事项269个实体证照免提交。

    在资源共享交换平台上，让数据多跑路群众少跑腿。以提取公积金偿还商业贷款为例，市民在受理窗口完成身份验证后，就可以进入“等待模式”。而这时，数据则加速跑动起来。

    “在业务后台，征信报告、借款合同、银行流水等信息，可以通过信息共享获取。工作人员对符合条件的申请，马上就能审批完成，办理提取。”驻马店市行政服务中心住房公积金中心窗口人员介绍。

    加快数据融合

    助力营商环境优无止境

    “通过企业服务总入口平台，不仅可以查询当前热门政策，还能在线反映诉求、享受政务服务，同时接收投资和金融信息，省时又方便。”驻马店服务企业总入口平台上线运行后，高效便捷的应用流程、特色鲜明的功能模块和全流程的细致服务，深受广大企业好评。

    如今，随着数据融合步伐加快，驻马店市政务服务跑出“加速度”。百余份材料精简为鼠标轻轻一点，多部门间费时费力的信息核对浓缩为一张张“数据画像”……大数据支撑下，流程再造、审批服务进入“瘦身健体”之路。

    据统计，2021年，驻马店市民中心共办理政务服务和便民事项126.6万件，平均等待时间压缩到6分钟以内，平均办理时间压缩到5分钟以内，90%的事项可以在10分钟内办结。

    好服务让企业轻装上阵，快审批为优化营商环境加码添力。线上一网通办、线下一窗通办的立体化服务模式，正全方位全流程呵护企业健康发展。

    聚焦跨省办，驻马店市先后与福建省泉州市、湖南省岳阳市、山西省长治市、湖北省仙桃市、潜江市签订“跨省通办”合作协议，237项政务服务事项实现“跨省通办”。

    聚焦精准办，驻马店市行政服务中心创新设立“企业之家”，围绕企业全生命周期，为企业提供咨询辅导、帮办代办、会商洽谈、诉求反映全流程闭环式服务，助力1514家新设企业“一件事一次办”。

    聚焦帮代办，建立涉企首席服务员制度，通过靠前咨询辅导服务、做优上门服务，落实告知承诺制和容缺受理制，为项目落地投产提供保障。2021年为全市重点企业代办各种审批手续40次。

    “聚焦企业群众急难愁盼，要进一步深化改革，充分延展用好大数据，实现以数赋能，以能办事，不断提升一窗受理、一次办好改革成效，着力加强智慧政务服务能力，在加快建设‘数字政府’中为全市经济社会高质量发展注入新活力。”驻马店市政务服务和大数据管理局局长姚超说。