多措并举抓整顿 凝聚合力促提升——杞县开展主题教育期间持续整顿软弱涣散村党组织工作侧记

      “自从县里来人帮咱村整顿，‘水泥’路变成真正的水泥路，村里的变化真大呀。”杞县邢口镇夏寨村村民最近这样评价。主题教育期间软弱涣散村党组织整顿工作开展以来，杞县树立大抓基层、大抓基础、大抓整顿的鲜明导向，通过“全清单式”管理、“全捆绑式”帮扶、“全过程式”督导，多措并举抓整顿、凝聚合力促提升，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

      “全清单式”管理，确保措施落细落实。该县准确列出“排查清单”，及时召开县级软弱涣散村党组织整顿工作推进会，确定“综合排序、末位整治”原则，采用入户走访、座谈交流、查阅资料、信息横向比对的方式列出“排查清单”，对全县599个村（社区）逐一研判，准确排查出软弱涣散党组织11个。精确列出“整改清单”，精确列出问题、措施、责任“整改清单”，聚焦“谁来整、整什么”“一村一策”形成整顿提升方案，明确目标任务、紧扣时间节点、细化责任分工。截至目前，该县11个软弱涣散村共汇总整改问题457个，立改立整391个，限期整改66个。及时下发“指导清单”，每半月提前下发对乡镇党委、帮扶单位、第一书记工作任务“指导清单”，厘清帮扶单位、乡镇党委、第一书记整顿的阶段性责任，明确下一阶段工作的兜底任务。截至目前，该县共下发“指导清单”3期，聚焦9项重点任务，第一书记对村内党员干部谈心谈话413人次，切实以“指导清单”推动整顿全方位开展。

      “全捆绑式”整顿，确保任务抓紧抓实。实行县级领导“联整”、乡镇党委“包整”、县直单位“帮整”、第一书记“驻整”“全捆绑式”的整顿模式。县级领导统揽全局“联整”发挥主推作用。包村县领导已入村调研11次，在一线“面对面”统筹协调，推动政策、资金、力量向基层倾斜，发挥自身优势和村资源优势，帮助盘活闲置资产、厘清发展思路。乡镇党委凝聚合力“包整”发挥主要作用。形成党委书记抓整顿全局，分包乡镇区长和组织委员抓工作配合，站所股长、包村干部抓工作落实的局面，坚持问题有人认领、工作有人落实、责任有人承担的原则落实整顿任务。县直单位靠前保障“帮整”发挥主动作用。帮扶单位一把手每月入村指导一次，按照“第一书记打头阵、帮扶单位当后盾、主要领导负总责”的要求，将帮扶工作与单位工作同研究、同部署、同落实，做到支持及时、帮扶及时。第一书记深入一线“驻整”发挥主力作用。该县组织部门要求第一书记结合“五星”支部创建29项“任务清单”，切实发挥整顿主力军作用，重点破解班子能力不强、“双绑”机制不稳、集体经济偏弱、信访矛盾突出、党群服务中心功能不完善等问题，铲软弱之壤、除涣散之根。

      “全过程式”督导，确保整顿常态长效。督促相关责任主体建立整顿工作常态长效机制。加强主题教育学习。该县持续加强软弱涣散村班子队伍教育培训，围绕主题教育，坚持线上与线下、请进来与走出去相结合，组织相关部门举办各类培训班12次、学习考试20次，畅通规范有序的运行机制。在整顿过程中及时跟进，组织部门成立专门督导小组，采取“一听一测二看”方式，即定期听情况介绍，对成效进行测评，看措施是否落实、问题是否解决，看村容村貌是否发生改观等，按照半月一调度、一月一督查的方式对整顿过程督导检查，及时跟进整顿成效。截至目前，已进行专项督导3次，下发督导通报3期，推动77项整顿任务整改完成。在结果运用上奖优罚劣，对整顿中不能及时解决的问题要及时分类梳理，结合主题教育，紧盯整顿“问题清单”，抓好整改落实。根据评比结果，对排名靠前的村每月进行通报表扬，对末位村进行通报批评，评比结果与所在乡镇的评优评先、干部任用、年度考核等结合，做到奖优罚劣。（全媒体记者：汪少冲；通讯员：鹿恒源）