漯河：河道采砂实行许可制度

　　河南手机报记者 王正星

会议现场

　　7月30日，河南省十三届人大常委会第三十四次会议审查批准《漯河市河湖保护管理条例》（以下简称《条例》）。《条例》主要规定了规划的审批、变更程序以及实行河湖保护与管理名录制度，明确了河湖管理范围、禁止行为、河道采砂许可制度、面源污染控制等。同时，明确了建设妨碍行洪、排涝及河道采砂等违法行为的处罚。该条例自2022年12月1日起施行。

　　加强河湖治理监管 规范河道采砂

　　为提升河湖保护管理水平，打造美丽幸福河湖，《条例》专章规定了编制河湖保护与管理规划的原则、要求等，实行河湖保护与管理名录制度，提高规划实施针对性；依法划定河湖管理范围，规范设置界桩和标识牌，强化河湖保护与管理工作。

　　在河湖管理范围内，《条例》对建筑物建设、种植植物、设置拦河渔具、废弃物处理等方面行为予以规定。同时，为防止畜禽养殖污染河湖水体，《条例》还划定畜禽禁养区。

　　私挖滥采河砂影响河势稳定，直接危及河道行洪、航运以及水生态安全。为了加强对河道采砂的管理，《条例》明确规定河道采砂实行许可制度，未经许可，任何单位和个人不得从事河道采砂活动；对于未经许可从事河道采砂活动的，没收违法所得和所采砂石，并加大处罚惩戒力度，提升违法成本。

　　聚焦治理修复 推进绿色生态发展

　　为实现河湖功能永续利用，保护良好的河湖生态环境，《条例》注重强化各种生态要素协同治理，统筹水环境、水生态、水资源，努力实现河湖生态系统的结构完整、功能修复；加强市域水系连通工程建设，构建引得进、蓄得住排得出、可调控的河湖水网体系，保障河湖基本生态流量;科学开发河湖，拓展河湖社会服务功能，满足居民休闲、健身、娱乐、旅游等需求。