2020年河南脱贫攻坚创新奖获得者冀亚伟

冀亚伟，男，汉族，1971年10月出生，中共党员，许昌市襄城县人。2017年3月开始担任襄城县扶贫开发办公室党组书记、主任至今。任该县扶办党组书记、主任以来，冀亚伟同志面对脱贫攻坚任务繁重，业务量大，人员紧缺局面，带领全体干部职工，团结一致、加强学习、迎难而上，连续三年高质量完成年度减贫任务，全县贫困发生率从建档立卡之初的 4.55%下降至0.19%，群众满意度达到 98%以上，逐步实现全县脱贫攻坚工作从“较差”到“较好”再到“好”的转变，2018 年，冀亚伟同志被评为“全省脱贫攻坚先进个人”。

一、坚定信念，以舍我其谁的气概坚决完成整改任务。2017年脱贫攻坚档卡资料规范化建设期间，白天，他带队下乡指导业务；晚上，和单位同事一起研究政策。为确保政出一门，标准统 一，冀亚伟同志直接将电话号码在全县范围内公布，方便干部群 众随时随地咨询反映问题，有的时候一天接听电话多达 300 多个。

2017 年 7 月，国家和全省脱贫攻坚问题整改督查复核前期，该县扶贫办主任科员王玉辉同志在下乡开展干部培训时，突发蛛网膜后腔大面积出血，晕倒在讲台上直接被送往县人民医院重症监护室。面对工作上的压力和战友的突然倒下，冀亚伟同志没有被困难压倒，他咬紧牙关，一方面安排自己的妻子和单位的 17 名干部职工到医院对王玉辉及其家人日夜陪护，同时多方协调从许昌、郑州、北京等地邀请专家会诊；另一方面，继续带领扶贫办全体干部日夜奋战，指导全县脱贫攻坚集中整改工作，忙的时候一天休息不到 5 个小时，甚至听着工作汇报就能睡着。正是这种

执着和信心，2017 年 7 月 22 日在全省脱贫攻坚档卡资料规范化建设复核验收中，省考核组利用一周时间对该县脱贫攻坚工作进行严格的复核，最终在 153 个县、市中取得第 51 名的成绩，实

现了脱贫攻坚考核从 2016 年的“较差”到“较好”的转变，打赢了翻身仗。

二、创新思路，以勇挑重任的担当不断巩固脱贫成效。工作中，冀亚伟同志提出的建立帮扶专班、“询问会”、“议贫会”制度， 以及“接老人回家”活动、兜底保障模式在省以上媒体得到推广宣传。2019 年 7 月 3 日，农民日报头版头条以《河南省襄城县以“一日、两会”为抓手，打赢一场脱贫攻坚“翻身仗”，请看——特殊的“星期二”》为题，对襄城县的“扶贫日”“询问会”“议贫会”进行宣传报道，武国定副省长做出批示，对襄城县脱贫攻坚工作给予肯定和赞扬。2019 年 7 月 31 日，河南日报农村版头版以《襄城以创新担当破解脱贫攻坚难题》为题，对襄城县的“询问会”、“议贫会”、集体经济发展、接老人回家、兜底模式探索工作进行报道。2019 年 8 月 5 日，工人日报头版以《河南襄城“议贫会”让干部红脸出汗》为题，对“议贫会”制度进行了宣传报道。一是建立帮扶专班，破解脱贫攻坚常态化帮扶不够的难题。按照习近平总书记尽锐出战，不获全胜决不收兵的工作要求，该同志提出在原有帮扶机制不变、人员力量不减、工作节奏不慢的基础上，尽锐出战，15 个乡镇以扶贫办为基础，每乡镇成立不低于 10 人的帮扶工作专班，从 87 个县直部门抽调 296 名业务骨干，组建 98 个帮扶工作专班，专班人员脱离单位日常工作，全职负责本乡镇、本单位分包村的脱贫攻坚工作。二是建立“询问”机制，破解责任压不紧压不实的难题。结合每周二扶贫日，由分包乡镇的 31 名县级领导干部采取集中询问的形式，以乡镇为单位，对村级脱贫攻坚责任组组长、驻村第一书记、帮扶责任人、村“两委”干部进行现场抽查询问，询问的内容涵盖脱贫攻坚应知应会知识和帮扶工作开展情况、分包户脱贫计划制定情况、享受的各项政策、帮扶措施落实情况，以及开展扶贫工作存在的问题和下步建议等。通过定期询问，增强了帮扶干部的责任心，提升了帮扶工作的执行力。三是探索多元扶贫模式，破解兜底覆盖不全不彻底的难题。对“三无”人员（无生产能力、无自理能力、无自主脱贫能力），分别实施居家兜底、集中兜底、特殊助养三种兜底方式。对协议约定式兜底，按照“一协议二说明三监督”的要求，加强监管，确保质量。对集中供养式兜底，因人施策，实施乡镇敬老院、居村联养点、县人民医院康养中心集中供养三种模式，满足兜底群众的各种需求。对特殊助养式兜底，精准定位兜底人员范围，确保应兜尽兜。目前通过居家兜底、集中兜底、特殊助养三种模式已经全部实现兜底。其中,居家兜底 507 人（生活自理较强，居住环境和生活质量能够保障的 120 人；缺乏生活自理能力，签订兜底协议保障居住环境、生活质量的 387 人），集中供养 139 人，特殊助养 100 人。

三是以身作则，以公而忘私的精神有力诠释初心使命。工作期间，冀亚伟同志坚持严以律己、宽以待人，要求同志们做到的自己首先做到。脱贫攻坚集中整改期间，他夜以继日连续奋战100 个昼夜，无论是通宵工作，还是下乡指导，总是走在所有同志的最前面。脱贫攻坚决战月期间，他不顾自身血糖持续升高、眼内生疮病痛，坚持白天上班，晚上简单治疗，从来没有请过一天假。2018 年全市脱贫攻坚中期评估期间，适逢儿子高考、父亲患病，他没有陪同，仅仅挤出 2 个小时探望了病房中的父亲， 就含泪回到工作岗位。正是在冀亚伟同志的这种公而忘私的精神影响下，该县扶贫办在 2019 年度全县“夺红旗争标兵”竞赛中被评为“红旗单位”，受到各级干部、群众的一致好评和认可。