南阳擦亮营商环境“金名片”（奋进新征程 建功新时代）

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    □本报记者 孟向东

    河南报业全媒体记者 王娟

    本报通讯员 侯石军

    市场主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，在城市发展中发挥着十分重要的作用。

    据了解，目前，南阳市市场主体达73万余户，其中企业20.9万余家，贡献了全市80%的GDP、70%以上的税收和90%的就业。全市上下已形成共识：企业和政府是推动地方发展的命运共同体，企业为政府创造税收，为群众创造就业，为社会创造财富，为发展提供动力。南阳明确提出实施全国一流营商环境建设行动，以建设全国一流营商环境标杆城市为目标，努力营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境，进一步激发市场活力和社会创造力，擦亮南阳营商环境“金字招牌”。

    打造企业贴心之家

    近日，建筑面积1.2万平方米，中部地区最大的企业服务实体大厅——南阳市企业服务中心正式揭牌，这是南阳深入推进“万人助万企”活动、创建一流营商环境的一项重要举措。

    5月23日，记者走进南阳市企业服务中心。一进门，引导台的工作人员礼貌热情，正接受企业办事人员的咨询。宽敞明亮的一楼大厅装扮得温馨雅致，书吧和茶吧为办事人员提供休息场所。

    该中心还建立了以“一网、六部、一讲堂”为主架构的线上线下双向联动企业诉求响应机制，与“万人助万企”活动深度融合，构建“线上服务不打烊，线下服务无盲点，助企服务全覆盖”的服务体系。“一网”即南阳兴企网，主要设置诉求响应、政策法规、服务中介、企业办事、双招双引等九大板块。该网站可将全市企业吸纳进来，利用平台数据信息，实现企业形象自我宣传、企业产品相互交流、企业诉求快捷响应，最终实现“有困难找我们”“要奖补找我们”“要中介找我们”的服务目标。“六部”即设立了诉求响应部、惠企政策部、金融服务部、信息服务部、监测评价部、综合服务部，作为市“万人助万企”活动联席会议办公室常设性实体窗口，形成了助企常态化、机构常设化、流程闭环化的工作体系。“一讲堂”即依托宛商大讲堂，紧密结合企业家知识能力诉求，邀请高端智库、顶尖专家定期为企业家开展专题讲座，为建设我市高水平企业家队伍提供有力支撑。

    在中介机构服务区，一批优质的中介机构已经进驻，为企业提供“一站式、个性化、非标准化”服务。目前已有金融服务、科技服务、管理咨询、人力资源、检验检测、财税审计等8个领域的15家中介机构入驻，入驻的中介机构还深入各县市区相关企业开展培训、答疑和服务。记者了解到，南阳市企业服务中心虽然成立时间不长，但入驻中心各机构已积极主动与企业对接联络开展全方位服务活动。南阳昶润技术转移服务有限公司近日与南阳物流与采购联合会达成合作意向，为南阳物流行业市场主体提供各类奖补资金申报、知识产权办理、体系认证、技术转移、融通资金、规划设计等服务。南阳聚力人力资源有限公司自入驻中心以来，通过举办线上直播会、网络直播招聘，帮助20余家企业招聘工作人员500多名。

    南阳市企业服务中心在企业家素质提升区设立了企业家茶座、企业家沙龙等区域，全力打造企业家学习交流的温馨港湾和开放平台。该中心还邀请南阳市企业家协会、商会发展服务中心等社会团体入驻办公，与企业无缝衔接，为企业提供便捷贴心服务。

    采访中，记者见到南阳市一家餐饮服务公司负责人正在办理融资担保业务。据了解，该公司因扩大经营规模，通过中原银行融资600万元，需办理担保业务。企业负责人通过与进驻企业服务中心的南阳市中小企业融资担保有限公司联系，由担保公司担保、中原银行承贷，解了燃眉之急。“在企业服务中心办事，真是像在超市购物一样方便！”这位企业负责人由衷感叹道。

    创建一流营商环境

    “我先来介绍一下乐凯华光的发展现状、未来方向和存在的问题。”5月24日，在畅聊早餐会上，乐凯华光印刷科技有限公司董事长刘中道开门见山，将企业遇到的困难和需要政府给予的支持一一道来。参会的还有与乐凯华光关联度高的知名企业代表以及银行、相关市直部门负责人，大家共同围绕做大做强新材料产业，谈路径、谋良策、促发展。

    这已经是南阳市举办的第八期畅聊早餐会了。今年以来，南阳市将优化营商环境作为推动高质量跨越发展的“一号工程”，出台一系列真抓实干的硬举措，着力打造全国一流营商环境，助力南阳副中心城市建设。

    全面推行政务服务集成改革，围绕与企业群众生产生活密切相关的重点领域和办件量较大的高频事项，持续实施“一件事一次办”。打造“政务服务超市”“15分钟政务服务圈”，全面推行引导办、帮代办、跟踪办服务，实现政务服务“7×24小时不打烊”。

    打造竞争有序的市场环境。持续放宽市场准入，建立健全公平竞争工作协调机制，加快推进“互联网+监管”、数字监管、包容审慎监管等，满足市场主体从准入到退出全生命周期涉及的各种便利化服务需求。持续巩固全国社会信用体系示范区创建成果，“诚信南阳”叫响全国。

    围绕打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境，实施全国一流营商环境建设行动。对标国内一流城市，摸清底子、坚定目标、全面发力，出台《南阳市2022年营商环境优化提升方案》，打造具有南阳特色的优化营商环境3.0版本。

    “全市各级党员干部要牢固树立‘企业至上、企业家至上’的理念，像尊重科学家一样尊重企业家，把企业家当成自己人，把企业的事当成自己的事，当好服务企业的‘金牌店小二’，引领带动全社会形成重视企业、支持企业的浓厚氛围，不断为现代化副中心城市建设厚植沃土、积蓄力量！”南阳市委书记朱是西说。

    图①受益于良好的营商环境，南阳淅减汽车减振器有限公司产销两旺。

    图②入驻企业服务中心的担保公司为企业办理担保业务。

    图③南阳市企业服务中心工作人员接受来访者咨询。

    本栏图片均为河南报业全媒体记者 李栀子 摄