焦作市人防办依法追缴防空地下室易地建设费

　　3月15日，焦作市人防办收到了市人民政府“维持被申请人作出的《缴纳防空地下室易地建设费决定书》”的行政复议决定书。

　　据悉，焦作市某小区是棚户区改造项目，根据《人民防空法》“城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室”的规定，该项目应修建防空地下室。为了节省投资，该项目建设单位在焦作市人防办几次催告修建防空地下室后，仍没有按规定修建防空地下室，直至地面建筑基本修建完毕，已经不具备补建防空地下室的条件。

根据规定，该项目应向市人防办缴纳易地建设费，由人防办易地建设。市人防办下达了责令补缴易地建设费的决定后，建设单位以该项目是棚户区改造项目，国家有免缴易地建设费的规定为由，拒不缴纳，并向市人民政府申请了行政复议。

　　由于案件涉及金额较大，市人民政府举行了听证会，组织市人防办和建设单位陈述各自理由。

在听证会上，市人防办讲解了收取易地建设费的条件：只有不具备建设防空地下室的客观条件，并经人防主管部门批准缴纳易地建设费，才能享受国家关于棚户区改造项目免缴易地建设费的优惠政策，该项目不符合缴纳易地建设费的条件，拒不建设防空地下室，应补缴易地建设费。

会上，市人防办表示，棚户区改造项目是保障困难群体的项目，但困难群体在战时也应该有“得到人民防空保护的权利”，棚户区项目也应该修建防空地下室，如果棚户区项目不按国家规定修建防空地下室，以后还有哪个开发单位在棚户区项目修建防空地下室？困难群体受人防保护的权利如何落实？听到人防办的陈述，项目开发单位露出了愧疚的表情。（张卫国 李春文）