“联”到第一线 “帮”到最需处（新时代 新征程 新伟业）
《 河南日报 》（ 2023年12月24日 第 01 版）
□本报记者 王平
一户要修门前路，另一户却嫌路基太高坚决不让……前不久，在许昌市建安区河街乡双龙村，相邻的两户人家闹起矛盾。
入户走访的建安区“联乡帮村”干部鲁献涛听闻此事，主动介入，三赴现场，讲利害、析得失，让本来“针尖对麦芒”的双方怒气渐消，最终，微调路基高度，双方握手言和。
“下基层、听民声、解难题、办实事。”许昌市深入贯彻习近平总书记关于基层治理重要指示批示精神，践行“浦江经验”，坚持“四下基层”，建立下访接访、服务基层的“联乡帮村”长效机制，进一步转变工作作风、密切干群关系，为许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区提供了坚实保障。
统筹有度——
“干部多下去，群众就少上来”
“叔，天冷路滑，出门可得注意安全。这是给您送来的面粉、青菜、棉被……”12月15日一大早，雪花飘舞，禹州市鸠山镇“联乡帮村”干部田培养来到了刘家沟村孤寡老人李大建等村民家中，嘘寒问暖。
困难群众的住房是否漏水？用电、用火是否安全？棉衣、棉被是否备足？随着近期气温骤降，许昌市2000多名“联乡帮村”干部以“时时放心不下”的责任感，来到基层一线，访农户、扫积雪、讲安全、送被褥，将党和政府的温暖送到困难群体心坎里。
“干部多下去，群众就少上来。”2021年7月，许昌市拉开了“联乡帮村”工作序幕：由32名市级领导干部牵头，联系32个乡镇（街道）、帮助347个乡村振兴重点村（社区）；在县级层面，比照市级开展联乡、帮村活动，实现对全市106个乡（镇、街道）、2349个村（社区）分包联系全覆盖。
许昌市委明确提出：“联乡帮村”是长久之策，是一项需要长期坚持下去、推动基层治理创新的重要机制。
每月10日，是许昌市雷打不动的“联乡帮村工作日”，全市四大班子领导，以及200多名县处级干部、2454名帮扶干部，深入上千个基层联系点，倾听群众诉求，通过关口前移，着力将问题化解在基层、将隐患消除在萌芽状态。
既有行动示范，更有制度保障。强统筹，成立由市委、市政府主要领导牵头的领导小组，配足配齐队伍力量，强力推动工作开展；重督导，对群众反映的问题跟踪督办、定期督办、重点督办，确保事事有反馈、件件有结果。
在许昌，建立“联乡帮村”接访下访机制，让群众遇到难题第一时间有人抓、有人管，让信访稳定风险矛盾早发现、早预警、早处置，构筑了“市级领导带头下访、县级干部定期接访、科级干部随时接访、村组干部上门走访”的大接访、大下访格局。
实施有序——
“把实事办到了俺心坎上”
交通秩序好了，压在襄城县山头店镇寺门村村民张二明心头的“石头”也被搬开了。
寺门村地处交通要道，来往货车多，过去村口未安装交通设施，事故多发。5年前，一场发生在家门口的车祸致使张二明左腿截肢。张二明对遭遇的车祸心有余悸，有时甚至看见大货车就害怕。
在“联乡帮村”下访接访时，许昌市公安局副局长屈军兆听完张二明声泪俱下的讲述，当即对全村道路状况进行调查，又协调县交警部门排查整治交通风险隐患点，加装减速带、黄闪警示灯等交通安全设施，加大执勤力度，使困扰寺门村多年的难题得到解决。许昌市还对全市类似的道路“盲点”“堵点”逐一梳理、整治，为乡亲们营造良好的路域环境。
“感谢党和政府，把实事办到了俺心坎上！”12月14日，张二明在接受采访时说。
许昌市坚持问题导向，既解“当前忧”又助“长远跑”，使一大批乡村急事难事得以解决。
个性问题一事一策。针对乡村工作中出现的个性问题，由村“两委”班子、帮扶干部、当事群众等多方参与协商，精准核实具体情况，采取“量身定制”的方式，精准解决。
共性问题政策转化。针对反映突出的共性问题，许昌市深入开展分析研究，找准深层次问题，运用“点办理、批处理”工作机制，加速转化为政策建议和制度规范。
复杂问题集中研判。针对涉及全局的重大问题，通过市委常委会会议、市政府问题交办协调会等，集中分析研判，提出解决方案。
数字最有说服力：两年多来，许昌市运用“联乡帮村”长效机制已办结安全生产、信访稳定、生态环境保护等各类问题4110个，群众满意率达98%以上；全市“三零”（零上访、零事故、零案件）创建达标率达到90.3%，位居全省第一方阵。
推动有力——
“迎着老百姓的方向走”
12月13日，记者在建安区将官池镇南石庄村优加杂粮加工坊看到，生产车间干净整洁，生产设备隆隆作响，一袋袋优质杂粮“走”下生产线。
“‘联乡帮村’机制给力，每年‘帮’村集体经济增收逾15万元。”南石庄村党支部书记白世勇介绍，许昌市、建安区两级“联乡帮村”办公室在了解到南石庄村集体经济薄弱的问题后，积极协调引入许昌优加粮农产品开发有限公司，生产的“南石坊”石磨面粉在市场上供不应求。
把助力群众增收作为“联乡帮村”的重要一环，许昌市各级帮联干部发挥优势、统筹资源，帮助各村（社区）谋划实施特色产业项目139个，带动26352户困难群众稳定增收。
“联”到第一线，“帮”到最需处。许昌各地紧盯发展所需、改革所急、基层所盼的问题，克难攻坚，久久为功，在为民服务办实事上精准发力。
魏都区587名机关干部下沉社区，开展“进百家门、暖百家心、结百家亲”活动，解决群众诉求2000余件；长葛市借助数智赋能，充分利用“云上问政”等数字化平台，帮助解决乡村建设、乡村治理等方面的问题413个；襄城县坚持用好“四下基层”工作法，分类指导各乡镇因地制宜发展特色产业……
始终“迎着老百姓的方向走”，许昌市“联乡帮村”夯实基层基础、解决矛盾问题，推动发展“加速度”：今年前10个月，全市出口总值达197.2亿元，排名全省第二位；全市第三产业投资同比增长17.8%，增速居全省第一。
“我们要大力发扬‘浦江经验’优良传统，弘扬‘四下基层’优良作风，带着感情深入推进‘联乡帮村’，走好新时代党的群众路线，为推进中国式现代化建设河南实践作出更大贡献。”许昌市委书记史根治说。