深化改革闯新路 勇立潮头御风行

    上图洛阳铜加工员工将重点产品小心吊起

    □范坤鹏 韩小虎 许利民

    洛阳市第十二次党代会提出，深化国资国企改革，推动国有企业战略性重组和专业化整合，推进市属企业混合所有制改革，健全与驻洛央企省企合作共赢的体制机制，完善以管资本为主的国资监管体制，形成具有最优效率的所有制结构，让更多市场主体活跃起来。

    一年来，洛阳铜加工有限公司（下称“洛阳铜加工”）用好党建法宝实现扭亏脱困，推行市场化改革激发企业活力，生产经营各项指标均创历史新高，员工士气高昂精神振奋，为重振洛阳铜加工辉煌打下坚实基础。

    1 培根铸魂强党建

    “洛阳铜加工怎么了，我们怎么办？”这成为今年年初，上任伊始的洛阳铜加工党委书记、总经理曹旗文内心最大的“心结”。作为我国“一五”期间兴建的156项重点工程之一,多年来，洛阳铜加工自觉肩负起共和国长子的历史使命，创造数项业绩令人自豪，被誉为新中国铜加工行业的“摇篮”，可现实反差强烈。

    为了弄清原委，曹旗文数次走访基层、深入思考分析——除了激烈的外部市场竞争，深切地感受到党建引领的重要性。

    坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。“越是市场化改革，越要加强党建；改革进行到哪里，党建引领的作用就要发挥到哪里。”曹旗文内心有着自己的思路。

    今年以来，洛阳铜加工党委贯彻“党建是搞好央企的法宝”的重要理念，带领各级党组织充分发挥把方向、管大局、促落实的作用，团结带领全体员工为超越公司年度目标，实现高质量发展奋勇前进。

    年初，党建引领被写进洛阳铜加工“11511”战略举措的头一条，把全面从严治党在洛阳铜加工落实落地。公司党委坚持抓学习，强化理论武装；抓引领，强化政治建设，深化制度建设和党建责任；抓主线，强化党史学习教育；抓基础，强化组织建设；抓人才，强化队伍建设；抓作风，强化纪律建设。在企业市场化改革过程中，党组织发挥了“定海神针”的作用。

    各级党组织借力党史学习教育，把党建融入对标提升，融入任务清单，融入重点工作；突出经营业绩，突出改革创新，突出解难题办实事，突出使命担当。发挥先锋模范带头作用，实施“两带两创”项目59个；劳模创新工作室项目24个，青年创新工作站项目2个，创效超过1000万元。

    2 市场改革激活力

    “我没有任何准备，更没有任何退路。”接到赴洛阳铜加工任职通知后，受命于危难之际的曹旗文并不惧组织考验。他把洛阳铜加工现状概括为“两多”“两大”和“两好”。两多是：问题多、困难多；两大是：压力大、责任大；两好则是：机制好和机遇好。

    乱云飞渡，雨骤风狂。如何开好“顶风船”？需要领航者的智慧远见，更考验掌舵者的勇毅担当。

    今年以来，在中铝集团党组、中国铜业党委的坚强领导下，洛阳铜加工结合自身实际推行职业经理人制度，吹响深化市场化改革的进军号。公司新领导班子明确提出了“转观念、转作风、转方法”的要求；形成了以“市场化改革”为主线，以“全要素对标”为路径，以“工作任务清单”为抓手的指导思想。

    改革涉及范围之广、出台方案之多、触及利益之深、推进力度之大前所未有，在这次改革中体现得淋漓尽致。

    洛阳铜加工在“反映干部能上能下，员工能进能出，收入能多能少”的基础上，结合自身特点以及历次改革的经验教训，增加了“机构能增能减”。

    干部人事制度改革大刀阔斧，先调整关键领导岗位。改革中，洛阳铜加工中层管理岗位由42个调整为33个，主管岗位由152个压缩到100个以内，管理人员从330个压减到200个以内。结合加工企业特点和实际，又增设装备保障部、工艺质量部，推行大部制、扁平化管理，原有的101个业务模块也调整压缩到69个。

    “从目前情况看，改革出乎我们的意料——异常的平稳。”曹旗文说，改革后，各部门和各级员工的精神面貌发生了深刻变化，工作积极性、主动性明显提高；管理人员更加关心企业效益与长远发展，如今账越算越细，活越干越有劲头，风清气正、正气充盈的氛围日渐浓厚。

    3 重振辉煌迎春风

    市场化改革激活了洛阳铜加工发展的“一池春水”。

    1月至9月，产销规模达到8.71万吨，已超去年全年；综合成品率在去年基础上提高2个百分点，达到57%。利润方面，在连续多年亏损的情况下，截至目前实现利润5158万元，同比增长309.3%。“利润目标也由年初的3300万元，经过多次自我加压定下突破7000万元的目标。”曹旗文说。

    在工业产值方面，洛阳铜加工目前实现60.29亿元，同比增长89.48%。按照洛阳市提质倍增计划，今年将向90亿元迈进，实现翻一番目标。另外，在营销、生产、财务、装备、技术检测、工艺质量齐心协力下，截至9月，洛阳铜加工累计有色金属加工材产销量较去年同期增加40%，加工利润提前5个月完成年度目标，其中，9月实现订销“双一万”的历史最好纪录。

    在改革指挥棒的指引下，洛阳铜加工生产管理日趋进步，均衡生产逐步形成，月度计划按进度分解落实。一系列有效措施不仅实现了产销规模创新高，而且带动了成本指标向好，公司加工材吨产品电、氮气等单耗环比均呈下降趋势。

    “人要努力，天才帮忙。无论我们走得多远，都不能忘记来时的路。”曹旗文道出了改革的感悟，洛阳铜加工的高质量发展道路离不开政府支持、行业指导和社会帮助，希望通过后续的改革消除短板、激发活力、催生动力，顺应企业高质量发展的需求。

    踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。“‘十四五’期间，我们将践行产业报国理念，扛起企业责任担当，在做好生产经营和主营业务的同时，争取工业产值破百亿，产销规模达到13.8万吨目标。”曹旗文信心满满地说，“同时，围绕国家新兴战略，加大科技创新的力度，瞄准卡脖子项目和新基建领域，发挥项目优势，抓住国际国内双循环的机遇，走高质量可持续发展道路，重振洛阳铜加工辉煌。”