精准执法 优化营商环境

    新乡市应急管理局以打造安全稳定的营商环境、服务全市经济社会发展为主要目标开展行政执法工作。为了使行政执法与优化营商环境之间的辩证关系得到更好地融合发展，该局从执法到服务，从指导到监管，精准执法既实现了安全生产监管与企业安全发展有机结合，又树立了法律权威性，既保障了全市经济社会发展，又维护了全市社会大局的安全稳定。

    一是从计划执法向服务执法转变。依法行政是法治政府建设的基本要求，在完成执法任务基础上，市应急局创新开展“执法＋服务”监管模式，从单一的行政检查、行政处罚向行政服务、行政指导转变。二是由服务执法向精准执法转变。市应急局牢固树立红线意识、底线思维，一面抓企业服务，一面守安全底线。该市应急局根据监管对象的行业类别、风险系数、安全底数等因素，实行分级分类管控，锁定风险较高的非煤、危化、重大危险源、历年发生过事故的企业，实施精准执法、重点监管，确保执法工作有的放矢，取得实效。三是从精准执法向集中攻坚转变。精准执法锁定重点领域，集中攻坚解决难点问题。该市应急局抽调精干力量成立执法突击队，处理群众反映强烈、社会关注点较高的安全生产问题，对薄弱地区、薄弱行业实施重点帮扶指导，着力解决行政执法工作宽、松、软问题。　（王洪伟）