党建红引领治理优 民生暖绘就新图景
时序更替,华章日新。2025年,站在“十四五”圆满收官与“十五五”谋篇布局的历史交汇点,夏邑县栗城街道作为中心城区,锚定省、市、县委党建引领基层高效能治理要求,以“五基四化”建设为抓手,创新构建“党建+网格+大数据”三维治理体系,打造“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”治理样板,用民生实事筑牢收官根基,以治理成效凝聚开篇动能,让16.7万辖区群众的获得感、幸福感、安全感在精细治理中持续升温。
党建引领筑堡垒 红色引擎聚民心
“以前两处‘钉子户’堵了十年,现在主干道通了,心里真敞亮!”新兴社区居民王女士的感慨,是栗城街道以党建破解治理难题的生动注脚。栗城街道始终将党建作为基层治理的“定盘星”,纳入“一把手”工程,成立由负责人赵建彪牵头的工作协调机制,班子成员分工认领责任,以“周办一件实事”倒逼任务落地。从攻坚化解十年拆迁堵点、打通城市交通“中梗阻”,到高效推进“东部新城”安置区建设,223套、2.53万平方米异地现房顺利安置圆了群众“安居梦”,一件件民生实事让群众真切感受到治理温度。
在组织体系建设上,栗城街道搭建“街道党工委、村(社区)党组织、网格党支部(党小组)、党员中心户”四级架构,在193个网格全面设立党小组和功能型党支部,选配334名党员中心户,推动企业党员负责人融入网格党组织。同时为125个小区配齐611名楼栋长、2028名单元长。依托27个“网格议事厅”,常态化开展“党员亮身份、服务进万家”活动,1245名在职党员下沉一线解民忧;选拔106名村级后备干部,吸纳13名优秀人才充实网格岗位。
全域网格精细化 服务群众“零距离”
“水管漏水找网格员,当天就修好,太省心了!”光明社区李大爷的点赞,彰显了全科网格建设的治理效能。为破解“服务散、响应慢”难题,街道按照“规模适度、边界清晰、无缝覆盖”原则,划分168个基础网格,构建“网格长+专职网格员+兼职网格员”队伍体系,配备168名专职网格员(党员77名,占比45.8%),吸纳党员、居民、退休人员等加入兼职队伍,通过培训演练提升综合服务能力。
网格员凭借“人熟、地熟、情况熟”的优势,以入户走访、上门服务等方式,全面掌握网格内人口、房屋、设施等基础信息,建立动态数据库,实现“五清”目标。运行中严格落实“发现、上报、交办、办理、反馈、评价、归档”七步闭环,群众通过“邑好办”小程序、网格员通过“网格通”App实时上报诉求,平台精准流转、快速响应,实现“网格吹哨、部门报到”。今年以来,网格员累计上报工作日志41380篇,处理突发事件7395件,办结率100%,真正实现“问题发现在网格、解决在网格”。
数智赋能添动力 治理效能“加速度”
记者走进栗城街道综治中心,看到电子大屏上网格动态、事件流转、隐患处置等数据实时更新,工作人员精准调度、高效处置,这是数智赋能基层治理的生动场景。街道秉持“早干、干好、干出彩”理念,锚定“五化五有”标准,推进综治中心规范化建设,实现“场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设”五方面标准化,打造集综治、信访、司法、政务服务于一体的集约化平台,让群众“只进一扇门、能办所有事”。
依托大数据技术,街道整合综治、雪亮工程、政务服务等系统,构建“街道、村(社区)、网格”三级联动指挥体系,打破信息壁垒,实现信息报送、事件流转、纠纷化解全流程信息化。“以前跨部门协调耗时费力,现在平台一键流转,效率大幅提升。”街道办事处主任郭继东说。如今,大数据精准预判治理风险、“雪亮工程”守护安全、线上平台24小时服务,数智化与基层治理深度融合,为治理效能提升按下“加速键”。
协同共治聚合力 构建善治“新格局”
“胡同通了,疙瘩解了,两家心也敞亮了!”汇贤社区刘某主动拆除胡同口障碍物,标志着困扰邻里十三年的相邻权纠纷圆满化解。今年8月,街道综治中心成立调解专班,秉持“法理情”结合原则反复沟通,促成双方和解。这起纠纷的化解,正是街道“早、情、公、法、合、恒”六字工作法的生动实践,将矛盾化解在萌芽状态。
街道创新实施“三源分流”矛盾化解机制,构建“源头发现、分级处置、闭环管理”全周期体系。网格排查矛盾通过“首问首调”“两级四调”模式,实现小事不出网格、大事不出村社;群众诉求一站式受理、分流、督办,调解不成则引导合法途径解决;110报警类纠纷联动“一村一干一警一法律顾问”力量化解,形成多元共治合力。
今年以来,街道通过“党建+网格+大数据”模式,消除风险隐患89件,化解“双拖欠”、拆迁安置、邻里纠纷等460余起,调解成功率达98.6%,信访量断崖式下降,构建起“小事不出格、大事不出网、矛盾不上交、群众能满意”的善治新格局。
“站在‘十五五’开局新起点,我们将聚焦‘两高四着力’目标,深化基层治理创新,常态化开展‘周办一件实事’,推动治理从‘平安’向‘久安’跨越,让群众获得感、幸福感、安全感更充实、更有保障、更可持续。”赵建彪的表态坚定有力,勾勒出基层治理持续向好的美好蓝图。