龙亭区：乡村振兴步伐稳 浓墨重彩惠民生
“在下一步乡村振兴工作中，我们社区将依托仓颉文化元素，着力打造仓颉汉字园、采摘园、垂钓园、体育园、商业民宿区五大主要服务功能园区，聚焦民宿文化休闲、生态林体验，走出一条‘文化研学+园区采摘+民俗体验+农家乐’融合发展新路子。积极探索宅基地入市政策，计划对社区整域的宅基地、空心院进行拆墙透绿，适时种植油菜、向日葵等，将田园风光镶嵌其中。同时，对种植油料作物的分散地块整合置换和调规，整合集中连片的村庄集体建设用地，为二三产业发力打基础。”1月22日上午，寒气逼人，记者来到龙亭区北郊乡半堤社区采访，说起未来的规划和发展，该社区党支部书记李胜利滔滔不绝。
近年来，龙亭区聚焦农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴工作取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
强化产业带动能力 推动美丽乡村建设
该区研究制定了《龙亭区乡村产业发展指导意见》，将特色产业布局在经济发展相对薄弱的区域，采取“公司（合作社）+基地+农户”的产业发展模式，引进河南均安农业科技有限公司，打造“菌种研发、订单种植、技术服务、收购销售”全链条种植模式，去年年底推广羊肚菌种植面积100余亩，带动150户增收，每户增收2000元。
聚焦2.29万亩高标准农田示范区建设项目，该区采取“保底收益+分红”的模式进行规模化经营，确保群众每亩土地900元保底收益+50%收益分红，集体经济每亩30元保底收益+10%收益分红。该区投入衔接资金400万元，聚焦“一二三”产融合发展，实施了半堤社区石磨面粉加工项目，大辛庄花生筛选脱壳项目，柳园社区、大马圈社区、牛庄社区设施农业种植项目和半堤社区休闲采摘园等项目，增加村集体经济收入不低于投资金额的8%。
同时，巩固提升区、乡、社区三级金融帮扶服务体系，实现两乡所有涉农社区普惠金融服务站全覆盖，深化“首席金融服务官”工作制度，选派13名银行业务精英任辖区乡政府、企业的首席金融服务官，提高企业和群众获得感和满意度。与汴京农商行签订了为期5年的《开封市龙亭区政银乡村振兴合作协议》，截至目前，为龙亭区两乡授信1040户，授信金额1.07亿元，用信640户，用信金额5484万元，全区小额信贷户贷率64%，位居全省第二，为群众发展产业提供资金保障。
该区坚持以农文旅为主导的产业发展方向，突出地域特色，着力培育一批休闲农业与乡村旅游示范点，探索“生态+文化+产业”的乡村振兴之路。当前，北郊乡被评为2023年河南省特色生态旅游示范镇；柳园口乡被评为2022年河南省卫生乡镇；柳园口乡半堤社区被评为2023年河南省文化产业特色村，半堤社区合作社被评为2023年“河南省示范性乡村文化合作社”，社区党支部书记李胜利被评为“2023年度河南省乡村文化和旅游带头人”。
该区以“六清”“六乱”为主攻方向，聚焦“一进、一出、一内、两周边”等重点区域开展集中整治，实行市场化保洁，由北美公司对农村生活垃圾进行统一收集和处理，确保44个涉农社区垃圾日产日清。出台农村人居环境整治督导考核验收标准和办法，组织开展观摩评比，全面推动人居环境整体提升。加快安远门大道拓宽改造项目实施进度，去年10月实现全线贯通，同时大力推进沿线社区配套主管网和支管网建设，提高沿线污水收集处理效率，改善了沿线群众生活和出行条件。持续推动乡级、社区道路维护建设，新建乡村道路11公里，形成了以安远门大道为主线、乡道为支线的区域交通网络。
提升乡村治理水平 加快精神文明建设
该区开展社区“两委”班子届中分析工作，通过实地调研、民主测评、大数据排查、资格联审等方式，对319名社区“两委”干部进行分析，对不适应工作的干部及时调整，建强乡村干部队伍。同时聚焦产业兴旺、生态宜居、阵地建设等重点任务，印发《“五星”支部创建四级责任清单》，明确区、乡、村、驻村第一书记四级工作任务，推动各级干部下沉到社区一线讲政策、摸情况、抓落实。
乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。
去年以来，龙亭区开展各类“移风易俗”活动共80余场，进一步引导农民向上向善、培育乡村文明风尚，组织文艺小分队深入基层社区开展各类文艺宣传活动40余场，开展“好媳妇”“好婆婆”“美丽家庭”评比，推送开封市“乡村光荣榜”候选人72名；去年评选出“美丽庭院”示范户460户。通过设立宣传栏、悬挂横幅、发放宣传资料等形式，深化移风易俗、推进婚俗改革，倡导绿色婚礼，鼓励农民举办绿色婚礼，减少铺张浪费，推动婚俗风尚向文明、健康方向发展。
该区还深入推进扫黑除恶斗争常态化，防范打击农村黑恶势力，杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀。同时，以“雪亮工程”建设为着力点，围绕“建、防、用”，全面加强视频监控建设联网应用，进一步推动龙亭区基层社会治理向数字化、智能化转型升级。目前，全区一类监控点位1250路，二、三类监控点位1120路，平均在线率连续三个月达到95%以上。
去年以来，全区直接或间接利用“雪亮工程”视频监控破获各类案件150余起，为群众提供服务3000余次。建立矛盾纠纷排查化解“六项机制”，2023年以来，全区就地化解各类矛盾纠纷2000余件，化解率99.2%，脱贫社区张庄社区评为全省民主法治示范村（社区），使乡村振兴的法治环境进一步优化，群众安全感进一步得到提升。
探索“农文旅”融合新路径 助推乡村发展
龙亭区立足“北美”发展定位，构建优势互补、高质量发展的城乡贯通布局。
构筑“农文”互撑旅游格局。以乡村振兴、黄河生态保护和高质量发展为契机，紧抓全域旅游区创建，以安远门大道贯通城乡“大动脉”为抓手，大力推进“农文旅”产业深度融合发展，延链拓宽旅游发展空间。 推动古城和乡村旅游优势互补。借力古城区商贸旅游中心区的区位优势，精准定位目标群体，依托沿黄生态廊道的人文景观、柳园口湿地公园等项目，大力推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，建立城乡互补互通的旅游新模式。
打响区域乡村旅游特色产品品牌。以乡村旅游带动辖区北宋官瓷、大宋菊花、槐树林蜂蜜、国家级非遗“王素花”汴绣、白记花生糕、沙家酱牛肉等本地农村特色产品做响做强，形成农业生产、农旅融合、休闲康养等相互支撑的产业链条，推动“农文旅”融合发展落脚着地。探索“生态+文化+产业”的乡村振兴之路，着力培育一批休闲农业与乡村旅游示范点，以示范创建引领乡村振兴全面推进。（全媒体记者：王刚）
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