党建引领 尊重群众 尊重实际 尊重时效 杞县高质高效推进城市有机更新

　　本报讯 全媒体记者汪少冲 通讯员李森报道 近年来，市委组织部坚持党建引领、做实群众工作，以老旧小区改造为切入点和突破口，以推进“三红工程”为抓手，稳步有序在符合条件的小区建立项目党组织、“红色业主委员会”“红色物业委员会”和其他群众自治组织，进一步提升群众获得感幸福感安全感。按照相关要求，杞县探索推行以党建为引领，尊重群众、尊重实际、尊重时效，采取挂图作战的方式加压“三红工程”建设，充分发挥网格化的优势，不断强化对城市社区的科学管理，高质高效推进城市有机更新。

　　党建引领，领出新气象。党建引领是“三红工程”顺利推进的核心，杞县初步形成县委领导、办事处党委、社区党支部、楼道党支部或党小组具体指导，杞县物业协会党工委、32个红色物业委员会、46家红色业主委员会直接参与，19家部门协同、12家企业联动的党建工作体制。先后组建5支党员志愿服务队，参与党员141人、入党积极分子212人，实现了改造项目党组织全覆盖，70%的小区成立红色业主委员会，67%的小区组建了红色物业委员会。领导力量的加强，保证了城市更新标准高、进度快、效果好。

　　征询民意，征出好意境。为保证老旧小区改造顺民心、和民意，在改造之初，工作人员格外注重倾听小区居民的心声，制作印发民意调查表3726份，在广泛征求民意的基础上，对上千条意见归类整理，去重后对有价值的16类148条意见公开公示并征询解决方案，相信并尊重群众的智慧，制订群众满意、施工方舒心的改造方案，统筹协调居民委员会、业主委员会等保证小区改造群众欢迎、社会支持、党和政府顺心。弘德家园小区在大多数业主的建议和支持下，在小区入口处筹建了多功能活动中心，每到周末或华灯初上的时段，看到棋、牌、球齐上，歌、舞、鞭共舞的和谐场景，岁月静好的意境就在眼前。

　　挂图作战，挂出“红战绩”。杞县把全县79个小区在县城地图上全部标出，制作了小区分布实景沙盘，小区完成“一红”工程就在小区标识上插上一面小红旗，完成两项工程就插上两面小红旗， “三红”全部完成就是标识“一片红”，该县定期召开现场会和点评会，让相关单位在作战图面前自找差距、自加压力。城郊乡看到所属小区都是“绿色”没有一面小红旗，回去后立即行动，短时间内取得了不小“战果”。

　　网格管理，网出“大问题”。三分建，七分管；七分改，十分管，老旧小区改造牵涉方方面面，最重要的方面是改造后的管理与保持，为让改造好的小区不反弹能持续，杞县在小区的全方位管理中采用网格化精准施策，以社区、小区、楼栋党组织为“纲”，由红色业主委员会、红色物业委员会和党员业主等共同参与的全覆盖管理网格，确保每一棵树、每一米路、每一场所和每一户都有人管，确保“小网格网住大问题”。据统计，“三红工程”开展以来，杞县组建的32个大网格，397个小网格共解决改造中的问题400多个，调解纠纷34件次，化解民转刑案件3件，充分发挥了网格化在共管共治共享中的作用，有力促进了城市的有机更新。

　　谈到“三红工程”的建设时，杞县县委组织部部长孙素娟说：“三红工程”的开展，保证了城市的有机更新在党的领导下建康发展，初步实现了城市共建共管共治共享，构建和谐社会的目标。