鹤壁：聚力建设体育鹤壁 积极构建广覆盖高水平体育公共服务体系

　　近年来，鹤壁体育工作紧紧围绕全民健身、全民健康国家战略和“体育河南”“健康鹤壁”建设布局，深入贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》和河南省政府《关于加快建设体育强省的实施意见》《关于加快建设体育河南的实施方案》，以“惠民生、促发展”为主线，持续完善基本公共体育服务体系，不断加大基础设施投入，加快构建“大群体”工作格局，体育事业发展彰显初步成效，荣获“全国群众体育先进单位”等荣誉称号。

　　目前，全市建成“两场三馆”18个，农民体育健身工程1128套，社区健身路径380套，多功能运动场27个，社会足球场地43块，体育场地7265块，总面积368.62万平方米，人均体育场地面积2.34平方米，城市社区普遍建成15分钟健身圈。90%以上的城市社区、80%以上的乡镇建有体育社会组织，全市各级各类单项体育协会共56个，体育俱乐部35个，晨晚练体育活动点2861个，全市社会体育指导员4586人，达到全市总人口的2.8‰，经常参加体育锻炼人数比例达到39%以上。

　　广泛组织开展群众喜闻乐见的全民健身活动，每年组织开展元旦春节期间全民健身系列活动和迎三八、庆五一、迎国庆等健身活动，以及全民健身活动月、广播操比赛、周末篮球赛、广场舞大赛等全市性健身活动，有效丰富了广大人民群众的精神文化生活。按照“一县（区）一特色”的工作思路，积极指导各县区结合本地区实际，打造特色化、本土化全民健身活动。如：淇滨区依托太行山脉和淇河做文章，形成了以淇河马拉松赛、户外踏青等为主题的全民健身活动体系；淇县依托太行山脉，积极开展登山、骑行等群众体育活动；浚县依托“国家级历史文化名城”定期举办健身气功、武术、太极拳（剑、扇）等展示交流赛等等。疫情期间，积极组织开展线上线下全民健身活动，推出线上健身公益课堂，发布居家健身指导和健身视频千余个，引导群众居家科学健身，并组织开展了广播体操、健身气功、篮球等线上健身展示、交流及比赛，受到了群众的广泛欢迎。

　　鹤壁市积极顺应广大群众的健身需求，充分发挥地域优势和体育资源，打造了马拉松赛、环淇河自行车赛、徒步淇河、牟山登山节、朝阳山群众健身登山大会等健身品牌赛事。环淇河自行车赛是鹤壁市自2012年起打造的全民健身品牌赛事，近年来市委、市政府对环淇河自行车赛赛道及周边环境的整治，使环淇河自行车赛更具有魅力和吸引力，已发展成为全民参与的公益活动和集公路赛、山地赛为一体的竞技比赛，连续多年被省体育局授予“体彩·环中原”自行车公开赛最佳赛区。首届鹤壁马拉松赛共有来自全国29个省市万余人参赛，央视体育频道和省市多家媒体实地采访报道，网络直播点击量累计2000万+人次。这些体育赛事的成功举办，极大提高了鹤壁的知名度和美誉度，并有效拉动了城市第三产业的发展。

　　充分利用公园、绿地、广场等公共场所和山水等自然条件，坚持以“两场三馆”和城市社区“15分钟健身圈”为重点，加大“家门口”运动空间和社区综合运动设施建设力度，新建居住区严格按照人均标准配建公共体育设施，积极构建县、乡、村三级群众身边的全民健身场地设施网络。先后建成了市体育馆、市游泳馆、市湘江球类中心、市全民健身活动中心、明达体育公园、淇滨区文体中心、鹤山区户外全民健身中心、浚县户外全民健身活动中心等，2021年建成的市体育公园已成为市民休闲健身的“网红打卡地”。公共体育设施全面免费向广大市民开放，经营性体育设施免费或低收费向广大市民开放，部分学校体育设施定时、限时向公众免费开放，公共体育场馆开放率达100%。

　　积极完善市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级体育组织，加快体育协会、体育俱乐部、社会体育指导员队伍建设，每年新发展社会体育指导员不少于200人，每年对全市6—69岁不同人群抽样（3800余人）免费开展体质监测，城乡居民《国民体质测定标准》总体合格达标率达到90%以上。每年坚持举办社会体育指导员培训班和群众体育骨干培训班，组织开展社会体育指导员服务、展示、交流活动，全民健身志愿队伍素质和服务水平显著提高，健身指导科学化、大众化水平不断提升。

　　二、聚焦竞技出彩，不断增强竞技体育综合实力

　　后备人才建设持续加强。目前，青少年运动员注册2011人，共有310人达到国家二级及以上运动员标准，全市共有8个项目23名运动员在省队集训，1名飞碟射击运动员在国家队集训，1名足球运动员经跨项选材进入国家跳台滑雪队入选NTO（2022年冬奥会国内技术官员）并成为跳台滑雪试滑员。2016年以来，鹤壁市运动员参加全省拳击锦标赛、全省田径锦标赛等省级以上比赛共获得金牌151块、银牌132块、铜牌187块。

　　重点项目优势突出。按照“奥运项目出人才、非奥项目出品牌”发展思路，掷球、航模、竞走、拳击、乒乓球、棒垒球等重点体育项目优势突出。在第十三届省运会上，鹤壁市乒乓球项目获得2枚金牌，实现了30年来在省运会上乒乓球项目金牌零的突破。作为中国掷球之乡，鹤壁市按照“选好苗子、从小培养、打好基础、系统训练、积极提高”的原则，在青少年学生中广泛普及和开展掷球运动，每年用于掷球训练、比赛、场地建设等方面的资金超过20万元，全市建有各级各类掷球比赛训练场地100余处，并在全市部署掷球体育传统项目学校，鹤壁掷球运动竞技水平和普及程度在全国处于领先地位，在国际上具有一定的影响力，鹤壁掷球队曾先后20余次代表国家出访瑞士、波兰等多个国家，多次在世界掷球比赛中斩金夺银，推动了鹤壁市我省对外体育交流。在第十四届全运会群众组地掷球项目中，鹤壁市4名运动员发挥出色，获得小金属混合三人赛金牌，捍卫了鹤壁“中国地掷球之乡”的荣誉。

　　青少年体育得到加强。积极开展掷球、武术进校园活动，体教融合持续深化，青少年体育赛事活动广泛开展，青少年参加体育活动的意识不断增强，成功创建国家地掷球训练基地、国家竞走项目高水平后备人才基地，创建省级青少年体育俱乐部17个、省级传统体育学校16所、省级幼儿体育活动基地6个、省级武术特色学校4所、省级高水平体育后备人才基地3个、省级青少年户外体育活动营地2个。

　　体育改革扎实推进，按照管办分离、政事分开、政企分开的改革原则，积极推进体育社团改革、体育竞赛管理体制改革、协会实体化改革，有序推进了体育协会与行政机关、事业单位分离。加大体育开放力度，鼓励社会力量发展体育，通过鼓励支持社会资本投资体育行业、参与体育事务及政府购买服务等多种途径开发培育体育市场，进一步推进了体育社会化、全民化、市场化发展，如：采取“政府主导、市场化运作”模式举办的环淇河自行车赛等赛事带动了竞赛市场发展，举办的全市掷球锦标赛、全市健美操啦啦操锦标赛、全市足球锦标赛等90％以上赛事活动均由体育协会、体育俱乐部、体育产业公司等承办或协办。体育产业政策不断完善，推动体育与文化旅游、医疗健康、养老等相关领域融合发展。党的十八大以来，体育彩票销量达19.16亿元。