民主在身边丨绽放在黄河左岸的“民主”之花　

　　新乡市原阳县阳阿乡建立人大代表联络站以来，积极推进全过程人民民主，把人民当家作主具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来，以“忠诚履职，汇聚民意”为宗旨，以活动为载体，以窗口为阵地，助力乡村振兴，为民排忧解难，打通代表联系、服务群众的“最后一站”，并率先在全市推行乡级民生实事票决制，取得明显成效。

　　以活动为载体，亮明人大代表身份阳阿乡人大代表联络站实行三个接待活动日制度，即：每周四人大代表固定接待日，每月10日人大代表学习接待活动日，每季度末人大代表小组集中活动日。为了方便群众，阳阿乡人大代表联络站将进站接待人大代表职务、照片、职责义务等信息公开上墙，亮明身份，主动接受群众监督。坚持人大代表接待日与了解社情民意相结合、与工作调研相结合、与人大代表履职相结合，把人大代表联络站打造成交流学习、履行义务、接待群众、发挥职能的平台。2021年，该站接待群众1400人次，组织学习交流12次，开展集中调研等活动6次。

　　以窗口为阵地，拓展联系群众渠道为拓展联系群众渠道，阳阿乡人大代表联络站在乡便民服务中心大厅增设了接待选民窗口，每周二人大代表轮流在窗口值班接待，其他时间由便民服务中心工作人员代为收集意见建议。2020年以来，窗口共接待群众390余人次，收集意见建议90条。2021年3月，阳阿乡人大主席、县乡两级人大代表刘海昌在窗口接待时，南裴寨村选民裴志奇、延东村选民刘攀反映“G107沿线路口未安装红绿灯，交通安全隐患大”。群众利益无小事。刘海昌及时组织部分人大代表实地调研，并召开座谈会，广泛听取人大代表的意见建议，及时将该问题向县人大常委会汇报。2021年6月，县交警大队在路口安装了红绿灯，消除了安全隐患，受到群众称赞。

　　以“解忧”为重点，践行为民初心使命民有所呼，我有所应。阳阿乡人大代表联络站建立上下联动工作机制，上盯“项目审批、政府行动”，下盯“落实进度、落实效果”。对群众反映的问题，经过收集、甄别、整理，建立台账，能立即解决的“马上办”，当时解决不了，给出办理时限；依靠自身解决不了的，逐级向上反映，一步步紧盯落实，一件件有始有终。2020年原阳县人大常委会主任聂光营进站接待选民时，李庄村选民李明海、梁寨村选民张建波等反映庄稼灌溉难，聂光营安排阳阿乡人大主席团组织县乡人大代表对乡抗旱渠进行调研，提出了引水灌溉的解决办法。县水利部门积极行动，当年立项、审批，当年建成使用，13个村1万余亩耕地得以引黄灌溉。

　　以“振兴”为己任，助力推动农村改革人民选我当代表，我当代表为人民。按照省、市、县人大常委会安排部署，阳阿乡在深入开展“人大代表‘双岗建功’，助力乡村振兴主题”主题实践活动中，充分发挥人大代表联络站作用，组织人大代表积极开展调研，为乡村振兴献言献策，贡献力量。2021年，县人大代表冯淑子、李玉民、王杰积极争取政策，帮助企业解决发展难题，助力企业年产值破亿元。乡人大代表王玉生、刘玉钦、韩国胜通过调研，总结出了保洁公司集中打扫、公益性岗位日常街道打扫、农户门前屋后经常自扫的农村人居环境整治管理办法，建成了小留村、韩庄村、桑园村人居环境实验示范基地，起到了很好的带头作用。2021年以来，市县乡三级人大代表共为乡村振兴提出合理化建议260余条。2021年3月，阳阿乡荣获“河南省卫生乡镇”。

　　以由民为目标，推行民生实事“票决”2020年，在县人大常委会的指导下，阳阿乡率先在全市乡（镇）中推行民生实事票决制。年初，阳阿乡人大主席团组织人大代表到土山村、马庄村、陈庄村等学校视察时，发现土山村、马庄村两所学校校舍陈旧，占地面积小，教师资源多；而陈庄村学校校址位于3个村中间，地理位置好，占地面积大，教室多，但师资力量弱。经过多次调研，决定将“整合陈庄村、马庄村、土山村3所学校资源成立民生小学”作为民生实事项目，通过乡人民代表大会进行票决。项目完成后，新成立的民生小学食宿条件优越，教师队伍充实，教师结构合理，流失的学生逐渐回流，已发展为六个年级、六个教学班、每班45名学生的规范性中心小学。三年来，阳阿乡广泛听取人民群众意见建议，切实将群众最期盼、最迫切的民生实事项目纳入遴选范围，经过反复论证，形成具有广泛民意基础的候选民生实事，共票决出14件民生实事项目，实现了民生实事项目从“为民作主”到“由民作主”的转变。

（作者系新乡人大 凌波）