濮阳强力推进涉案企业合规改革试点工作
河南手机报 韩振峰 通讯员 魏自民
7月5日下午,濮阳涉案企业合规第三方机制管委会举行揭牌仪式。市委常委、政法委书记孙起鹏出席揭牌仪式并讲话。市政协副主席、市工商联主席李莉荣,市人民检察院检察长张志强出席揭牌仪式。市委统战部副部长、市工商联党组书记李正主持仪式。市委统战部、市委政法委、市检察院以及市涉案企业合规第三方机制管委会各成员单位、市商会、市电商园各相关负责同志参加仪式。
孙起鹏表示,涉案企业合规第三方机制管委会的揭牌,意味着一个利企助企的新平台、新机制的产生,集中体现了守法合规、维权护航、安商惠企。希望市检察院、市工商联发挥好牵头作用,整合资源,优化服务,提升效能,创新手段,扎扎实实把好事办好。
孙起鹏说,濮阳要贯彻落实省委书记楼阳生前不久视察濮阳提出的“六个新”的要求,要把一体化服务民营经济的整体氛围浓起来,做到精准化助力服务企业的措施实起来,做到法治化营商环境优起来,做到协同化共管机制好起来,让市场主体不仅能生存下来,还能发展好,让内生动力能够源源不断地释放出来。通过内涵发展和外延式的招商合作,形成蓬勃发展的局面。
随后,濮阳市人民检察院会同市工商联召开全市检察机关涉案企业合规改革试点工作推进会暨第三方机制管委会第一次联席会,贯彻落实全国、全省检察机关涉案企业合规改革试点工作推进会精神,对濮阳推开涉案企业合规改革进行研究部署,向与会人大代表、政协委员、人民监督员、企业家通报相关工作,接受监督。
会议指出,开展涉案企业改革,是最高人民检察院全面贯彻习近平法治思想,着眼依法平等保护各类市场主体、更好服务经济社会发展,强化担当、自加压力、能动履职的一项重要创新举措。检察机关开展涉案企业合规改革,是一项刑事激励与企业内控有机结合的保障性措施,以发力靠前的政策导向,通过刑事追究宽缓处理的激励,促使涉案企业强化、规范、落实更严格的管理措施,其在护航企业发展、优化营商环境、促进社会治理等方面具有重要意义。
会议要求,涉案企业合规改革,是一项政治性、政策性、专业性都很强的工作,也是一项需要各相关单位通力配合、系统发力的工作。全市检察机关要加强与工商联等相关单位的沟通协作、把准方向,明确任务,紧扣四个关键,高质量推进改革工作。一要选好“案”,把好“度”,做到准确适用、规范推进。强化“首案”意识、“标杆”意识,努力把“首案”办成“样本”,以求极致的精神办准办好每一件案件,为深入推进改革积累实践经验。二要搭好“台”,选好“人”,发挥好第三方机制管委会作用。濮阳依托全市民营经济工作联系会议办公室,组建了市级管委会及其办公室,又扩容了相关单位,全市检察机关要与工商联紧密配合,充分发挥管委会作用,协同推进落实改革各项工作。三要立好“规”,督促“改”,确保涉案企业真整改真合规。要制订可行的专项合规管理规范,深入了解企业涉案情况,推动从严从实确定合规计划,严格落实重点环节审查把关责任。四要聚焦“效”,促进“治”,推动实现治罪与治理并重。要更多考量办案质量和效果,兼顾办案效率,严格依法办案,决不能突破法律政策的底线。