“特别能战斗精神”在焦作人防开花结果

　　河南手机报记者 刘玉婷 通讯员 宋磊

　　如何书写出“战时防空、平时服务、应急支援”的时代答卷？回顾河南人防2021年亮点工作集锦，焦作人防建设审批、人防工程防汛、人防工程维护管理、机关党建四项工作赫然在列，入选数量居省辖市之首，焦作人防“特别能战斗”的精神，在工作中凝练、彰显，进一步升华、沉淀。

　　担当主责 蓄力主业

　　面对人防工程“重建设轻管理、重使用轻维护”等“老大难”问题，焦作市人防办从人防工程“建、用、维、管、效”五个方面，厘清人防工程各方权利和义务关系，完善全环节跟踪链条，真正实现“建管并重”，用实际行动谱写了焦作人防“特别能战斗精神”。

　　——98名业务骨干、12个排查组，统一培训、统一标准、统一行动，拉网式排查；

　　——四类工程，列入台账，定期督查，明确责任，全市人防工程维护管理达标率由原来的27%提升到100%；

　　——“网络化”监管体系、“人防工程工程长”制度、《焦作市人防工程维护管理办法》、《焦作市人防工程维护管理标准》、《焦作市人防工程平战转换管理细则》等金点子络绎不绝；

　　——率先引入人防工程管理“三维一张图”系统，综合运用GIS、BIM及智能分析等技术，构建了人防工程数据可视化集成展现和分析平台，实现了全市人防工程“一张网”、一处人防工程“一套档”，成功构建人防工程维护管理长效机制；

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　　面对人防工程维护管理难题，焦作人防积极破解，以一域出彩，为全局添彩，走出了一条“开拓创新、破解难题”的新路子，绘就了焦作人防“特别能战斗”的精神谱系！

　　人民至上 防于未然

　　汛情就是命令，抢险就是责任。2021年7月15日接到特大汛情通知后，市人防办“闻讯而动，逆水而行，向险而行”，排查隐患、物资准备、汛情值班、队伍集结……合力筑起了一道道坚强防线，铸就了一道道坚固堤坝，用实际行动谱写了焦作人防“特别能战斗精神”。

　　持续的暴雨预警，意味着焦作将面临极端暴雨天气，极易发生内涝，人防工程内车辆提前转移势在必行。然而强制转移，给人防部门带来了管理风险。

　　“宁肯听到群众不理解的骂声，也不能听到群众受损失的哭声！”市人防办党组书记、主任杨树亮的回答，斩钉截铁。

　　——24小时内将城区286个人防工程内的5万多辆机动车全部转移到安全地带，近2000辆车避免“水患”，直接减少经济损失约3亿元；

　　——20余次全面排查，8次召开防汛会议，3次组织应急演练，印发文件8份，备足各类防汛物资近千份；

　　——出动专业队100余人次、6台抢险车、2台发电机现场支援参与抢险，协助人防工程封堵进水点35处，协助更换工程内涉水供电设备3处，协助工程排水6处；

　　——2021年7月18日，国家防总汛期工作组莅临焦作检查防汛工作，给予充分肯定；

　　——企业党委书记和小区物业负责人致电感谢，登门赠送锦旗；

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　　这次防汛抗灾斗争，是焦作人防系统“人民至上理念”的生动实践，彰显了面对汛情焦作人防“特别能战斗”精神的科学勇敢担当！

　　生命至上 筑牢防线

　　疫情就是大考，防控就是责任。2020年疫情发生以来，市人防办“守土有责，守土尽责”，落实制度、规范要求，细化措施、统筹力量......全力打好疫情防控阻击战，彰显了焦作人防在“抗疫担当”中的“特别能战斗精神”。

　　外防输入、内防反弹，焦作在几轮疫情反复中，守住了安全底线，持续的疫情反复，意味着焦作的经济和社会生活受到影响。2022年3月17日的核酸检测异常，提出了新的严峻考验，如何守住，迫在眉睫。但是下沉力量不足，弹性工作受阻，诸多问题浮出。

　　“人防部门要充分发挥‘准军事化’单位的战备优势，合理布阵、全员参战，积极开展人防系统‘我为社区来站岗，疫线防控党旗扬’活动，以防疫实绩检验人防系统‘能力作风建设年’实效，用实际担当和行动为市民群众筑起一道安全屏障。”市人防办党组书记、主任杨树亮的号召，坚定有力。

　　——三轮防疫，卡点值守、入户排查、全面消杀、正向引导，下沉一线56人次，累计守护社区34天272个小时；

　　——40多天，日均三人，涵盖早晚高峰、8小时之外、节假日，分包路段、路口和社区，处处遍布人防防疫志愿队队员的身影；

　　——数千平方米的全面消杀，63人的全员核酸检测，24小时不间断的战备值守，源源不断的帮扶村、分包社区物资支援；

　　——防疫“夫妻档”、人防“双子星”、巾帼群英像、退役点将谱，一张张人防防疫剪影，晕染成人防“天空橙”和“水泥灰”的防疫底色；

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　　这场疫情防控阻击战中，焦作人防众志成城、迎难亮剑，做到“令必行，禁必止”，在与人防群众构建群防群控的人民防线中，突显出焦作人防“特别能战斗”的精神！

　　优化服务 擦亮名片

　　市人防办以便民便企办实事为服务导向，切实强化“尽责思维”，坚持做到“四个决不”，认真落实“四到”理念，以打好“加、减、乘、除”组合拳为工作抓手，深入开展“大宣传大走访大调研大提升”活动，着力在营造浓厚氛围、宣传营商政策、提供优质服务、主动化解难题上下苦功、见实效，持续优化营商环境。

　　面对企业提出的、需经党组会研究的、重大事项审批加急申请，市人防办党组书记在保证省委党校学习进程的前提下，请假晚上返焦开会，会后再驱车返校，确保企业生产进程不受丝毫影响，跑出了优化人防营商环境的“加速度”。

　　“尽责必须站在企业发展的角度看待问题，真心实意为企业出主意、想办法解决问题，由‘政府端菜’变为‘企业点菜’，由原来的‘我要怎么办’，到现在的‘企业要我怎么办’，杜绝‘自拉自唱式’服务。”市人防办党组书记、主任杨树亮的目标，暖企暖心。

　　——累计走访企业和工商户2000余家，发放《致广大服务对象的一封信》和防空防灾宣传品10000余份，走访各级人大代表、政协委员400余人；

　　——削减申报材料67.7%，办理时限压缩至3天左右，帮助企业和群众解难题办实事百余件，实现了让企业办事更省心、经营更放心、发展更顺心、扎根更安心的“四心”目标；

　　——事前承诺、先批后审，为企业生产经营开辟绿色通道，多家办事企业、多次赠送锦旗、多次获评“红旗窗口”；

　　——在全市三年优化营商环境评议工作中，分获全市第二、第四、第六名的好成绩，受到市人大常委会通报表扬；

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　　营商环境，人人有责，焦作人防聚焦短板、整合流程、持续发力，持续用人防优势激发市场活力，增强内生动力，人防领域优化营商环境工作再上新台阶。

　　新时代“赶考”路上，焦作人防秉承着坚定的信仰、深厚的底蕴、足够的自信，在思想上破冰、在政策上拆篱、在作风上革弊，用“铸就坚不可摧的护民之盾”为己任，用“特别能战斗”精神砥砺前行。