省商务厅:四个“丝绸之路” 提升开放通道新优势

河南手机报 11-26 17:21 我要分享

  河南手机报记者 王正星

  11月26日,河南省十三届人大常委会第二十八次会议举行联组会议,就国务院《优化营商环境条例》和《河南省优化营商环境条例》贯彻实施情况开展专题询问。省商务厅厅长马健接受省人大常委会委员、民族侨务外事委员会副主任委员郜秀菊的询问,马健就如何持续打造更具竞争力的开放高地,建设开放强省,以制度型开放推动营商环境国际化等问题作回答。

马健回答询问

  “省第十一次党代会提出,要实施制度型开放战略,把推动制度型开放迈出更大步伐作为全面深化改革开放的重要内容。请问省商务厅,如何持续打造更具竞争力的开放高地,建设开放强省,以制度型开放推动营商环境国际化?”郜秀菊作出提问。

  马健答复称,省商务厅两次向省委报送《实施制度型开放战略研究报告》,会同多部门研究制定《河南省实施制度型开放战略工作方案》,已经省政府常务会议、省委常委会议研究通过,将于近期正式印发。

  “以自贸试验区为引领,以改革创新为动力,以制度创新为核心,对标国际高标准经贸规则,全面实施制度型开放战略,推动构建更高水平开放型经济新体制”,马健说。

  马健表示,省商务厅将发挥好自贸试验区制度型开放“试验田”作用,高水平建设自贸试验区2.0版,出台政务、监管、金融、法律和多式联运五大服务体系升级方案,持续开展首创性、集成性、差异化改革创新;探索建立对标国际的制度创新体系,建立更具弹性的包容审慎监管制度;深化构建“两体系、一枢纽”,利用第五航权,深化航空电子货运、海外货站、空空中转试点,推进中欧班列(郑州)与沿线国家开展口岸通关、认证认可等合作;推进优化自贸试验区功能布局和联动发展,依托郑州航空港区争取设立自贸试验区扩展区域,探索申建“空中丝绸之路”自由贸易港。

  同时,持续拓展开放合作空间,进一步提升开放通道新优势,完善国际航线布局,构建连接全球主要经济体的航空网络,让“空中丝绸之路”越飞越广;统筹省内国际陆港建设,加快中欧班列(郑州)扩量提质,促进“一核多极”联动发展,让“陆上丝绸之路”越跑越快,探索“跨境电商+空港+陆港+邮政”运营模式,加速向“买全球,卖全球”目标迈进,让“网上丝绸之路”越来越便捷,加强铁海联运枢纽网络建设,构建铁海联运国际通道,让“海上丝绸之路”越来越畅通;充分发挥郑州国家中心城市、洛阳和南阳副中心城市的开放带动作用,进一步提升自贸试验区、郑州航空港区、郑洛新自创区、跨境电商综试区、大数据综试区等国家战略平台能级,打造高水平对外开放新平台,加快口岸和海关特殊监管区域创新升级,深化各类开发区体制机制改革;对标高标准经贸规则推动区域合作,对照《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等国际经贸规则,深化与相关国家和地区交流合作,加强与长三角、京津冀、粤港澳大湾区等区域重大战略互促共进。

  就如何打造一流的市场化法治化国际化营商环境,马健表示,持续深化“放管服效”改革,实行政府权责清单制度,推行“一枚印章管审批”,深化“证照分离”“照后减证”改革,实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,加快实施国际贸易“单一窗口”3.0版,继续开展“万人助万企”“千家外企大走访”活动,推进营商环境法治化建设,加快推进公共法律服务体系建设;营造公平竞争市场环境,加强社会信用建设,改进反垄断和反不正当竞争执法,建立知识产权纠纷多元解决机制;提升国际化水平,推进与“一带一路”沿线节点城市缔结友好城市关系,加快设立境外办事机构,争取落地更多外事机构,建设国际消费中心城市,打造国际化品牌活动,促进生产生活服务设施与国际接轨;营造良好招才引智环境,深化人才发展体制机制改革,推进高端(海外)人才引进专项行动;强化营商环境评价与示范,对标世界银行和国家评价方法,健全营商环境评价体系,持续开展全域营商环境评价。

责编:崔新建
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