河南积极探索创新谋划现代化国土空间布局

河南省自然资源厅锚定省委确定的“确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南”奋斗目标，按照前瞻30年、编细15年、编实“十四五”要求，科学编制事关全省经济社会发展全局的国土空间规划。

强化“一盘棋”，协调推进国土空间规划编制。强化“一盘棋”思想，坚持按照统一底图、统一标准、统一规划、统一平台“四统一”要求推进国土空间规划编制工作，采取自上而下与自下而上相结合的方法，统筹资源配置，强化规划统一管控，明确省级规划抓统筹，市级规划抓中心城区和区域协调，县级规划抓县城和城乡融合，乡级规划抓落地，确保四级规划同步推进、无缝衔接。

完善“两个机制”，务实推进国土空间规划编制。成立以党组书记、厅长张建慧为组长的国土空间规划编制领导小组，设立四个工作专班，建立完善周例会、专题会和工作台账、每日明确任务清单工作机制，及时对规划编制和三条控制线试划工作进行会商研判，全力推进四级规划编制和三条控制线划定工作。建立完善规划编制问题协调解决工作机制，根据省市县乡规划编制工作阶段，对工作重点、工作进度进行调度，对工作推进较慢的单位，及时发出工作“提示函”，保障规划编制工作快速有序推进。

深化“三线划定”，稳慎推进国土空间规划编制。国土空间规划是经济发展的重要指南，是可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。河南省自然资源厅坚持把试划三条控制线作为编制国土空间规划的重中之重，组织全省不断深化细化试划成果，着力优化布局，留好发展空间，确保落子无悔。同时通过三条控制线试划，有序布局生态、农业、城镇以及防灾减灾、战略留白等功能空间，为全省经济高质量发展保驾护航。

坚持“四级同步”，科学推进国土空间规划编制。积极围绕加快推进和高质量编制省市县乡四级国土空间规划，不断探索创新工作方法和机制，先后印发《河南省市级国土空间总体规划编制指南》《河南省县级国土空间总体规划编制指南》《河南省乡级国土空间总体规划编制指南》，制定国土空间专项规划、城镇开发边界内详细规划、开发区国土空间规划和城市设计编制规程等技术规范，落实定原则、定指标、定地块、定进度“四定”要求编制国土空间规划。

河南省自然资源厅按照省委、省政府要求，将主体功能区、土地利用、城乡建设、综合交通、农田水利、能源通信、文化旅游等各类空间规划统一于国土空间规划，真正实现“多规合一”的规划“一张图”，通过总体规划和专项规划、详细规划之间的指导约束和衔接协调，有效解决了过去规划“打架”、约束和引领作用不突出、规划效能不高等问题，科学谋划了安全和谐、富有竞争力和可持续发展的现代化河南空间格局。