践行全过程人民民主 |新乡人大：立法和代表工作彰显人大作为

河南手机报记者 王正星  通讯员 路传良 凌波

新时代人大工作有新使命、新任务，新乡市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心、服务大局，依法履职、担当作为，着力推进新乡民主法治建设和经济社会高质量发展，书写了人民代表大会制度优越性的新乡篇章。

“小切口”立法  解决大问题

“在立法工作中，我们坚持全过程人民民主，制订出台《新乡市居民住宅区消防安全管理条例》自2020年9月1日起施行，是全省首部设区的市居民住宅区消防立法，对小区内的消防安全管理提供政策依据和法律支撑。”２０２１年10月20日，新乡市人大常委会主任王乐新说。

新乡市居民区曾一度出现电动车“进楼入户”、“飞线充电”；消防通道被占用，导致发生火灾时消防车无法进入施救，针对新乡市居民区存在的消防安全隐患，新乡市人大代表张伟提交的“关于加强小区消防安全通道管理的建议”，被新乡市人大常委会确定为重点建议，并交给相关职能部门办理。

２０１５年底，新乡市获得地方立法权以来，新乡市人大常委会坚持依法立法、科学立法、民主立法，聚焦市委高度关注、政府着力推动、人民群众普遍关心的热点难点问题“对症下药”，立足新乡实际“量体裁衣”，精准选择立法“小切口”。

民有所呼，我有所应。百姓所望，人大所向。2017年，新乡市第一部法规《新乡市中小学校幼儿园规划建设条例》出台，先后制定地方法规7部、修订1部，立法质量和效率持续提高。一件件务实管用的地方性法规，既富有新乡特色、又有很强的针对性、操作性，实现了立良法、促发展、保善治的初衷，为经济社会繁荣稳定提供了法治保障，为改革开放创新提供了重要支撑，为人民的幸福生活全程“保驾护航”。

围绕法治新乡建设，推动宪法法律贯彻实施，新乡市各级人大组织法律法规执法检查，全面开展“一五”至“七五”普法活动，营造浓厚的法治氛围，为深入推进依法治市提供有力保障。

全力服务代表  为代表履职“提速”

重视人大代表重点建议办理，是“尊重代表、依靠代表、服务代表”，坚持问政于民、问计于民、问需于民的具体体现。

在2021年新乡市人代会上，新乡市人大代表董国强提出了“关于调整机动车限行时间的建议”。董国强认为，新乡市应参照河南省的安阳、洛阳、开封等城市实行的早8时晚7时限行，调整机动车限行时间。由于此建议关系到广大市民的切身利益，被新乡市人大常委会列为2021年度重点建议，交由相关职能部门办理。为进一步优化人大代表重点建议网上办理，新乡市人大常委会开通“智慧人大”，运用信息化手段强化与代表的沟通，推动代表建议办理。

新乡市人大常委会注重加强代表履职培训，推进闭会期间代表工作机制、载体和服务创新。建立健全邀请代表列席常委会会议、主任接待代表日等制度机制，推进代表参与立法调研、专题视察调研、执法检查等活动的规范化、制度化，每年遴选重点建议重点督办，代表工作活力持续增强。全市建成代表联络站152个、联络点166个，1万余名各级人大代表进站、进点，实现了代表活动阵地乡镇全覆盖。新乡全市各级人大代表积极投身“代表双岗建功、助力乡村振兴”主题实践活动，在疫情防控、防汛救灾等危急关头挺身而出，彰显“人大代表为人民”的时代担当。