聚焦“三个新”，智慧人大开启履职新渠道

河南手机报记者 王正星

代表工作场景自定义、社区治理随手拍、代表与群众“一对一”实时互动......郑州市管城区西大街街道人大工委，依托智慧人大联络平台，拓展代表联络新空间，打造“掌上”智慧代表联络站新格局，打造智慧人大5G消息社区服务平台新维度，真正做到倾听人民呼声、回应人民期待，打通代表联系服务群众的“最后一公里”。

架设“新桥梁”，改善人大代表网上联络站的应用体验

“我们为每名代表打造一个专属二维码名片，通过‘云’平台，代表和群众可以‘面对面’交流”管城区西大街街道人大工委胡昕说。

代表有了专属二维码名片，选民通过手机扫描二维码，可以在线察看代表个人电子履职档案，包括所在选区概况、个人简介、接待日活动开展情况、建议提交及办理情况等，随时了解该名代表的履职动向。借力二维码，把联系接待群众的窗口延伸到街上、家中，群众随时随地都能借助二维码找到代表，反映诉求意见，代表也可随时接收群众留言、与群众全天候有效沟通交流，实现代表与群众“一对一”实时互动。

通过“掌上联络站”所设立的活动安排、述职评议、在线留言等模块，使代表履职“提档加速”，方便代表“移动履职”、“自助履职”，代表们随时可以在手机上点击查看自己履职信息统计，提升人大代表履职积极性，真正把群众的事当作自己的事，把群众的愿望和诉求记在心里，挂在心上，落实在行动中。

探索“新途径”，提高人大代表网上联络站的功能发挥

按照郑州市、管城区人大“便于组织、便于开展活动、便于代表履行职责”的建立原则，西大街人大工委在党群服务中心搭建了一个线上、线下平行发展的立体式代表联络站，承载了教育培训、交流沟通、展示宣传等多种功能。

“我们实现了代表履职网上全覆盖，像一个扇形，一对多点的高效履职”胡昕说，依托“西大街街道人大工委”微信公众号，设立代表介绍、代表履职、述职评议等16个栏目，及时更新人大代表的履职活动。

群众通过微信公众号，利用二维码、留言版、电话等功能，在事项处理的过程中建立代表联络站、人大代表和群众之间的密切联系，网上联络站还能让代表、群众及时了解到意见建议、社情民意和民生实事的处理进程，让代表和群众都感受到被尊重和重视，提升民主政治的参与度和对代表网上联络站的关注度，让代表网上联络站具备活跃度。

在重点打造的平等街社区“代表联络站”，结合5G智慧社区系统，利用“随手拍”等运用载体，把群众诉求转化为代表闭会期间意见建议提交，发送给驻站代表，进一步提升线上代表联络站功能。

尝试“新模式”，打造智慧人大5G消息社区服务平台

在郑州市管城区西大街智慧社区建设中，“智慧人大5G消息社区服务平台”为其搭建外部宣传、代表工作、党建引领等自定义场景，以及随手拍、信息采集等上行场景。在实际落地中加入多重应用，实现社区全员参与共治共享，该项目是河南省内首例也是目前唯一使用5G消息进行社区治理的案例。

谈及最初的设想，胡昕表示，通过5G消息进行社区治理能增加受众覆盖面，增加反馈信息量，把人民民主体现在基层治理中，同时，让立法联系点的作用凸显出来，实现治理从“量”到“质”的跨越。

在“西大街街道人大工委”公众号中，记者看到，人大工作实现了代表履职“档案化”。以代表网上联络站和人大代表履职服务平台数据共享为基础，与代表议案建议系统对接，将人大代表议案建议系统、网上代表联络站和履职活动系统数据相互打通，实现关联和共享，为代表建立履职档案。

“我们也在积极探索，将人大工作和社区治理进一步密切起来”对于打造智慧人大5G消息社区服务平台，胡昕表示，目前政策规范、行业准则还未出台，很多人担心垃圾短信骚扰，如何既不产生困扰，又能实现功能？在日常运维由社工组织负责还是相应单位负责，目前还无法牵头实施和落地。此外，资费问题目前还不明晰，目前宣传力度仍需加强，争取各方面助力。

“今年下半年和明年，我们将人大工作和智慧社区相融入，建设居民会客厅，主打社区党组织，代表列席参加，贯彻实施好政策，和百姓融在一起”胡昕说。