浚县：“两高一全”精准管理脱贫攻坚档案

　　脱贫攻坚战打响以来，浚县高度重视精准扶贫档案工作，高起点规划、高标准配备、全过程管理，真实记录了全县各级各部门精准扶贫的工作成果。

　　一、高起点顶层设计，夯实精准扶贫档案工作基础

　　一是制定档卡资料规范管理文件。制定《关于全县脱贫攻坚档卡资料规范管理》等文件，县扶贫办联合县档案局不断对全县档案进行指导、完善，确保所涉及的文字、表格、图片、声像和电子数据等资料的齐全完整。二是建立健全扶贫档案管理员队伍。投资12万元的县级标准化档案室，明确2名同志负责管理；各行业部门、镇（街道）设置专门扶贫档案室和档案管理员；投资160万元为457个村配备了微机，11个镇街道、457个村均有专（兼）档案管理员，形成了以县扶贫档案室为龙头、行业部门和镇（街道）扶贫档案室为支撑、村级扶贫档案柜为基础的精准扶贫档案工作体系。三是加强专题培训管理。由县档案局档案管理专家进行专题讲座培训，连续组织全县扶贫系统干部进行档案资料专题培训23次，培训扶贫系统干部3000余人次；3月5日举办全县精准扶贫档案管理工作培训班，3月11-14日组织各镇（街道）扶贫专干赴信阳市光山县、周口市鹿邑县、商丘市柘城县进行了精准扶贫档案工作学习考察，有效提升了每个扶贫干部的档案管理水平。四是强化档案互评促提升。在全县范围内持续开展扶贫档案资料抽查互比观摩活动。2020年开展互比互评活动12次，发现的问题短板已全部整改到位。。

　　二、高标准硬件配备，搭建精准扶贫档案信息化平台

　　一是建立微信公众平台。2017年创建“浚县脱贫攻坚在线”微信公众平台，在即时推送扶贫新政策、新要求的同时，开辟领导动态、重要会议精神落实、扶贫干部培训、志智双扶典型等各类专栏，做到既有文字、照片、影像，又有电子档案记录，建成了动态信息化扶贫档案。目前，累计已发布各类信息4200余条。二是建立村级信息平台。为全县457个村统一配备了电脑，每个村明确一名熟悉电脑操作的档案管理专员，正确做好村级和户级扶贫档案资料“瘦身”工作，推进脱贫攻坚档案资料简洁、实用，确保村级精准扶贫档案管理更精准，三是实行网格化管理。在全市率先实现县、乡、村三级二维码查看互联操作，户级、村级二维码建设实现全覆盖；网格化管理做到5个“百分百”，打造服务贫困户“一口清”的网格化管理队伍，即：对每个小网格中的贫困户家庭人员情况做到100%了解,对贫困户脱贫计划、帮扶措施做到100%精准,对重点弱势群体做到100%关注，对扶贫各项惠民政策做到100%掌握，对扶贫各项惠民政策做到100%解读，取得了显著成效。

　　三、坚持四级联动，确保扶贫档案管理上下一致

　　县级档案按照“三落实”、政策文件、行业扶贫、问题整改、扶贫培训等类别，要求各镇（街道）、行业部门扶贫资料集中存放县扶贫办标准化档案室，按照年度做到统一目录、统一标签、统一档案盒、统一存放“四个统一”，确保脱贫攻坚档案经得起历史和时间的检验。镇级档案按照“523”要求，对5大类23小项实行标签化管理，重点归档上级文件，年度脱贫计划，项目实施过程、进度，决议上报、对下批复等内容，做到了资料归档及时、查阅方便。村级档案按照“722”要求，重点围绕脱贫攻坚的“痕迹”和“轨迹”，把每个村的档案分成7大类22小项进行归档，分门别类、统一规格，做到了内容规范、整齐有序。贫困户档案认真落实“125”要求，重点围绕精准识别、精准帮扶、精准退出三个环节，为每个贫困户和脱贫户都配置了专门档案盒，并附详细目录，确保贫困户1份申请书，《精准识别入户普查表》、《贫困户信息采集表》2张表和5张明白卡规范齐全；统一发放贫困户明白袋，放置贫困户家中显要位置。2016至2020年已脱贫的，同时放入《脱贫光荣证》，在整理新户档的同时，将老户档一并整理保存，做到户档管理连续完整。