演练10年不断线！看永平人防是如何做到的

　　日前，云南省永平县人防办在总结2020年工作时发现，看似平常的人民防空演练已在该县连续开展了10年，10年来，共演练73场， 6.15万人次参演，而永平全县人口不到20万。

　　“10年间，县人防办历经内设、单列、合并3次机构改革，人防演练不仅没有断线，而且年年迈上新台阶。”该县副县长、县人防指挥部指挥长杨乐介绍说，今年，演练的覆盖面进一步扩大，他们第一次组织县第一幼儿园44名教师、349名幼儿开展防空袭疏散演练。目前，全县17家企事业单位、3个社区、58所中小学校都做到了有指挥机构，有演练场所，有行动预案，只要防空警报一响，能够迅速进入战备状态。

　　10年前可不是这个样子。该县教体局学校安全股负责人朱其辉回顾说，那时，大家对人民防空关注不多、了解不够，人防办抓工作经常碰壁。2010年秋冬时节，全国第六次人民防空工作会议，以及省、州人防工作会议相继召开，让该县人防办看到了转机。他们及时向县领导传达上级精神、汇报本级工作，赢得了理解与支持。然而，一些单位既怕麻烦，又担心安全问题，对参加演练仍然不够积极主动。

　　为此，人防部门依托该县第一中学开展示范性演练，并通过当地电视台转播演练实况，让大家认识到：经过科学严密组织，参演人员不仅不会受伤，还能够掌握不少应急避险技能。从此，防空袭演练在全县蓬勃开展起来。截至2016年，全县防空警报鸣响率和城区覆盖率均达到100%。

　　战时人民防空行动，既包括人员疏散，又包括重要经济目标防护。该县人防办趁热打铁，把重要经济目标防护演练任务分解到相关单位，并按照由易到难、由分练到合练的步骤，制订中长期演练计划，避免陷入“年年都上一年级”的低层次循环，调动起参演单位的训练兴趣。

　　人防演练是一项战备行动，离不开军事机关的指导。永平县政府依据有关规定，任命县人武部副部长兼任县人防办副主任，主抓人民防空军事训练工作，使全县人防演练具备了较浓的“兵味、战味”。顾鑫明是该办“穿军装的副主任”，今年9月，在他的指导下，某重要经济目标防护演练实现了由单一课目向全要素、全流程的转变。

　　从2013年开始，永平县将人防演练经费纳入财政预算。2016年5月，全国第七次人民防空会议召开后，预算数额逐年增大，有力保障了全县综合性演练的顺利开展。

　　以宣传贯彻全国第七次人民防空会议精神为契机，该县人防办每年组织开展“人防宣传月”活动，不断营造社会各界关心支持人防建设的良好氛围。从2016年开始，该县人防演练已开始向各个乡（镇）延伸。随着演练、宣传活动的深入开展，不少参演单位已由最初的“要我练”转变为“我要练”。