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建强副中心 打造增长极 迈向新辉煌(新时代 新征程 新伟业)

建强副中心 打造增长极 迈向新辉煌(新时代 新征程 新伟业) ——南阳市委七届六次全会暨市委经济工作会议解读

《 河南日报 》( 2024年01月13日 第 04 版)

南阳白河见证着城市发展巨变。崔培林 摄

□本报记者 孟向东 河南日报社全媒体记者 李栀子

凝心聚力谋发展,奋发有为勇争先。

2023年12月29日,南阳市委七届六次全会暨市委经济工作会议召开。会议深入学习贯彻中央经济工作会议、省委十一届六次全会暨省委经济工作会议精神,动员全市上下锚定“两个确保”,持续实施“十大战略”、推进“十大建设”,紧扣南阳“三区一中心一高地”战略定位,持续推进“一二三六十”工作布局,奋力“建强副中心、打造增长极、迈向新辉煌”,不断在全国百强城市排名中争先进位,不断开创中国式现代化建设南阳实践新局面。

回眸奋进路

高质量发展势如虹

2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是南阳建设现代化省域副中心城市奠定基础的重要一年。

一年来,南阳践行殷殷嘱托取得新成效。截至目前,南水北调中线工程水源地水质稳定保持在I类以上标准,已累计向沿线安全送水超600亿立方米;医圣文化园一期、艾草产业园相继开园,河南国医学院建设加速推进;荣获世界月季博览会永久举办权并成功举办首届活动;派出高规格党政代表团与北京市委、市政府座谈,共商对口协作事项,推动两地对口协作迈上新台阶。

一年来,南阳经济综合实力实现新提升。把“拼经济、拼发展”作为主旋律,健全经济运行调度机制,经济发展稳中向好、稳中提质、稳中蓄势。预计全年GDP增长5%左右;1月—11月,固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额、工业投资、一般公共预算收入、税收等指标增速均居全省第一方阵。

一年来,南阳重点工作推进呈现新亮点。产业链群持续壮大,绿色食品产业规模突破1400亿元,装备制造产业规模有望达到800亿元。1402个省市重点项目超额完成年度计划。科技创新实现突破,牧原实验室纳入省实验室体系,省科学院南阳光电研究所、国际非开挖技术研究院等高能级创新平台相继挂牌,院士工作站数量达6家、全省第二。“千企升级”加快推进,全年新增高新技术企业146家、总量达643家。营商环境跨越提升,城市功能持续完善,国家生态园林城市创建深入推进,城市承载力吸引力不断提升。

一年来,南阳市域治理能力得到新增强。成功创建全国民族团结进步示范市,被评为全省“三零”平安创建工作表现突出省辖市,内乡县“一保五滤”工作法入围全国“枫桥式工作法”先进典型,南阳连续9年被评为“全省平安建设优秀省辖市”。

聚焦“十大行动”

踔厉奋发开新局

2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是南阳副中心城市建设的持续突破之年。要推动南阳“盆地”变“高地”,副中心“定位”变“地位”,坚决扛起在全省“挑大梁、当先锋、作表率”的使命担当,做好全年经济工作意义十分重大。南阳市委七届六次全会暨市委经济工作会议提出,“十大行动”是南阳市贯彻落实“十大战略”的具体抓手,是现代化省域副中心城市建设的重要任务,要不断推动“十大行动”取得新的更大突破。

推动观念能力作风大提升行动持续突破。持续开展“观念能力作风提升年”活动,把观念更新作为先导工程,把能力提升作为基础前提,把高效闭环作为鲜明标识,激励广大党员干部在比拼中求新求变,促进效能大提升、环境大优化、民生大改善、发展大跨越。

推动产业强市行动持续突破。紧扣打造制造业创新发展新高地,聚焦“7+17”产业链群培育,抓实制造业发展“553工程”,加快推动传统产业转型升级、战新产业培育壮大和未来产业破冰布局。重抓链群调度、重抓招商引资、重抓主体培育,推进产业强链壮群。

推动创新创业行动持续突破。2024年为南阳“科技创新年”,南阳要在高能级创新平台建设、高层次创新主体培育、高水平创新人才引育、高质量创新创业生态打造上全面发力,加快布局规划南阳科创城,谋划实施十大科创项目,着力打造区域科技创新中心和更具影响的国家创新型城市。

推动“双高”行动持续突破。准确把握“首位度”与“一盘棋”的关系,强化“中心突破、组团发展、全域联动、多点支撑”,以“一中心三组团”为引领,着力打造现代城镇体系。

推动乡村振兴行动持续突破。牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线;持续抓好“花、药、果、菌、茶”等特色产业;深入推进乡村建设行动,高质量打造和美乡村、农村人居环境整治示范村;持续巩固农村产权制度改革成果,发展壮大农村集体经济。

推动基础能力提升行动持续突破。加快构建现代化综合交通体系,着力打造多能互补综合发展先行区,积极争创全国市级水网先导区,强力推进新型基础设施建设。紧扣打造全国枢纽经济先行区,坚持基础设施和枢纽经济同步规划、同步建设、同步达效,为副中心城市建设增创新优势。

推动全国一流营商环境提升行动持续突破。对标全省最优、全国先进,坚持铁腕优化、依法优化、精准优化、全民优化,持续完善升级“1+3+N”综合配套改革政策支撑体系,推动各项指标全面进入全省乃至全国第一方阵,努力保持全省先进位次,着力打造国际化、法治化、市场化、便捷化、高效化、廉洁化营商环境,加快创建全国一流营商环境标杆城市。

推动绿色低碳转型行动持续突破。守住“生命线”,扎实推进南水北调后续工程高质量发展,坚决保障南水北调工程安全、供水安全、水质安全。打赢“攻坚战”,持续守好蓝天、碧水、净土。增加“含绿量”,深入实施国储林、石漠化治理等重点项目。做好“转”文章,大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济,持续打通“绿水青山”与“金山银山”转化通道。

推动文旅康养融合发展行动持续突破。充分挖掘南阳市文旅康养资源优势,坚持育主体、活业态、出精品、创品牌统筹推进,加快培育千亿级文旅康养产业集群,打造国际知名生态文化旅游目的地、全国健康养生之都。

推动高品质生活创造行动持续突破。坚持以人民为中心的发展思想,以邻里中心、乡里中心为载体平台,加快构建15分钟健身圈、商业圈、文化圈、养老圈、就学圈、就医圈,高质高效办好省市重点民生实事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

大道至简,实干为要。目标已经确定,南阳全市上下将依靠顽强斗争打开事业发展新局面,推动现代化省域副中心城市建设跑出加速度、跨出高质量,努力为落实“奋勇争先、更加出彩”作出南阳新的更大贡献。

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