担当作为主动干 竭尽全力拼抢干(新时代 新征程 新伟业)
《 河南日报 》( 2024年01月09日 第 05 版)
焦作发展日新月异,生活环境持续提升。刘金元 摄
位于孟州市的河南汉永集团技改扩建项目建设如火如荼。张泽斌 摄
□本报记者 陈学桦 成安林
岁末年初,回望2023年,焦作经济在顶住压力、克难奋进中走出一条回升向好的复苏曲线,历程艰辛、殊为不易。
展望新的一年,面对新的风险挑战,焦作经济如何乘风破浪、接续前行?
定基调,聚共识,谋大计。2023年12月28日,焦作市委十二届五次全会暨市委经济工作会议召开,全面系统总结这一年经济工作,客观辩证分析经济形势,科学精准谋划2024年重点工作,提出以高质量发展的实际行动和成效,加快打造中国式现代化建设河南实践先行区,奋力谱写新时代新征程中原更加出彩焦作新篇章。
加快动能转换
转型发展成绩可圈可点
“经济发展保持稳中向好、稳中提质、稳中蓄势的良好态势,中国式现代化建设焦作实践迈出坚实步伐。”焦作市委十二届五次全会暨市委经济工作会议这样回顾2023年的经济工作。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。这一年,焦作有效应对复杂严峻外部形势和多重约束条件,深化资源枯竭城市转型发展、加速新旧动能转换,成绩可圈可点:
强化系统集成、优化政策供给,推动综合实力稳步提升。焦作深入开展“万人助万企”活动,省制造业百强企业、省制造业头雁企业数量均居全省前列。“三个一批”综合评价连续三期居全省第一方阵,社会消费品零售总额增速全省第一。
坚定“两个依靠”、聚力科技创新,推动内生动力日益强劲。综合科技创新水平居全省第4位,焦作智慧岛建设荣获全省优秀档次。规模以上工业企业研发支出增长53%、居全省第1位。实施“焦作英才计划”,科技人才库总人数达3310人。
突出优势再造、加快集群集聚,推动产业结构优化升级。坚持工业强市战略不动摇,全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平。加快传统产业改造升级,实施新能源材料“百项千亿”工程,战略性新兴产业增加值增速达10%。
全面深化改革、扩大对外开放,推动发展动能显著增强。134项高频事项实现“一件事一次办”,县域放权赋能事项办件量居全省前列,8个制造业开发区营业收入全部超百亿元。新引进省外境内项目、到位省外资金数量均居全省前列,进入中国外贸百强城市榜单。
加强市域统筹、一体谋划建设,推动城乡区域联动发展。规划建设太行新城和怀川高科产业园。孟州市入选全国县域发展潜力百强县。开展农村人居环境整治,建成6个省级美丽小镇。
坚持以人为本、用心为民惠民,推动民生福祉持续改善。聚焦“一老一小一青壮”,提前完成省市重点民生实事。集中整治黄河流域生态环境突出问题,PM2.5、PM10平均浓度改善率居全省前列。
过险滩,闯难关。
“全市人民团结拼搏、迎难而上,经济社会发展成绩来之不易,必须倍加珍惜。”与会同志共鸣强烈。
做好“四个聚焦”
开辟新赛道塑造新优势
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。
焦作市委十二届五次全会暨市委经济工作会议明确,要聚焦创新引领,聚焦工业强市,聚焦产业兴城,聚焦民生幸福,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,加快打造中国式现代化建设河南实践先行区。
创新是引领发展的第一动力,是建设现代化产业体系的战略支撑。会议提出,要运用颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,不断开辟发展新赛道,塑造发展新优势,发展新质生产力。
链式集群发展是现代产业的显著特点,是推进新型工业化、建设工业强市的重要抓手。会议作出部署:要实施制造业重点产业链高质量发展行动,推动传统产业链、战略性新兴产业链和未来产业链“三链”协同发力,健全“链长+链主+协会+联盟”推进体系,壮大“3+13+N”产业链群,打造新材料产业等3个千亿级产业集群,培育生物医药及原料药等13条重点产业链,全力争创省级先进制造业产业集群。
发展现代服务业,既是产业延链增值的迫切需要,也是满足人民群众不断升级的高品质、多样化需求的必然要求。焦作将继续加快文旅文创、现代金融、现代物流等产业发展,深化先进制造业和现代服务业融合,着力打造“4+N”现代服务业体系格局。同时,把握数字化、网络化、智能化融合发展契机,协同推进产业数字化、数字产业化、数据价值化、数字生态化,为产业转型发展注入新动能。
投资和消费相互促进的良性循环,既是构建高质量发展新格局的亮点,也是有效扩大内需的着力点。会议认为,焦作要始终坚持项目为王,把“三个一批”项目建设作为经济工作主抓手,着力谋划储备、加快建设、投产达效一批项目,以高质量项目支撑高质量发展。要优化消费供给、改善消费环境、打造消费热点、提振传统消费、扩大文旅消费、培育新型消费,促进房地产市场平稳健康发展。
会议指出,要实施企业梯次培育计划,落实企业“添翼计划”年度任务,打造产业链领航企业,培育专精特新企业,壮大中小微企业规模,加快企业上市步伐。焦作将以更大力度深化改革,持续优化营商环境,不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。
持续深化“万人助万企”活动,扩大高水平对外开放,深入实施绿色低碳转型战略、用心用情用力解决民生问题、更好统筹发展和安全……一系列重点任务充分体现“稳中求进、以进促稳、先立后破”的发展智慧。
做好2024年经济工作,根本在于坚持和加强党的全面领导,关键在于抓好各项工作任务落实。与会同志一致表示,要以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,担当作为主动干、竭尽全力拼抢干,加快打造中国式现代化建设河南实践先行区。