河南福彩：奋楫前行护民生

    □王向前

    党的二十大报告提出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

    2022年12月19日召开的省委经济工作会议指出，把握好发展与民生的关系，从群众急难愁盼问题着手，稳就业稳物价，保基本兜底线，强教育强医疗。

    民生，是时代的一个强音，而福彩，恰是民生支出的一个“蓄水池”。过去一年中，河南福彩在省民政厅党组的强力推动下，守好基本面，大胆创新，有所求、有所为，经历重重考验，实现了新的发展。按财政年度统计，2022年度全省共销售福利彩票50.2亿元，同比增长3.7%，有力地推动了社会福利和社会公益事业的发展。

    改革创新，激发动力

    福彩事业，为公益而生，因公益而发展。守好这份初心，需要常掂量肩负责任之重，常思量改革发展之要。

    河南福彩紧紧抓住改革创新这一“牛鼻子”，打通市场管理的“最后一公里”。

    2021年12月底，省民政厅新一届党组针对福彩业务费分级管理存在的政策障碍，及时研究出台了业务费全省集中统一管理意见，在全省福彩系统起到了“四两拨千斤”的功效。2022年1月1日起，全省福彩系统的业务费实行省级集中统一管理。把握这一机遇，河南福彩制定全省业务费的考核办法，按照考核结果增减各地业务费；强化关键岗位市场管理员的职责，推进在各县配驻县管理员，落实网点网格化管理；健全市场管理绩效考核机制，让管理出绩效，向市场要效益，效果显著，成绩斐然……

    随着一系列改革措施的落地，河南福彩建立起适应市场化需求的市场管理模式，切实发挥出市场化配置资源的作用，充分调动了各方面工作积极性。

    多方合作，挖掘潜力

    公益是福彩的生命线，销售网点是福彩的“公益驿站”。

    2022年，河南福彩一方面通过降低代销保证金门槛、加大专营店政策扶持等手段，进一步激发“公益驿站”筹集公益金的活力，另一方面深入推进“放管服”改革，加强跨行业合作，推动福彩进高铁、商圈、景点、夜市销售等，全省净增的网点达到547个，新增数全国排名第3，实现了网点在动态平衡中保持稳定增长。

    河南福彩更以发展健康游戏为原则，努力挖掘老游戏潜力，积极培育新游戏市场，推动新老游戏良性互补。其中，在全省福彩人共同营销推广下，“快乐8”游戏成为新的主力游戏，日销量较2021年增长8%，最高日销量达524万元，再创新高。

    “彩票销售是福彩工作的核心。2022年，全省福彩系统积极应对市场挑战，以稳求进、改革破局，着力调结构、稳市场、促发展，彩票销售经受住了市场考验，整体工作取得了新进展。”河南福彩负责人说。

    “强身健体”，造福人民

    党建引领是一切工作的基石。发展福彩事业的核心与根本，就是要坚持党的领导，做好党建工作，让发展成果惠及更多群众。

    河南福彩坚持以政治建设为统领，把全面从严治党的责任扛在肩上、落在实处，建立了坚强有力的领导班子。

    2022年，河南福彩始终从讲政治的高度认识和把握福彩工作，积极配合巡视工作，及时、认真落实巡视组提出的各项要求；开展常态化监督检查，风清气正的政治生态持续巩固优化；严格落实国家对彩票行业从严监管政策，确保福利彩票销售质量；认真贯彻落实疫情防控要求，建立定点支援、联系对接机制等。

    河南福彩把建设团结干事、奋发有为的干部队伍作为重点，锻炼出了一支经得起检验的干部队伍。

    制定《河南省福利彩票发行销售监督检查2022年工作方案》，以监督检查为抓手，自我规范提内力；逐级签订《2022年履行全面从严治党主体责任书》，推动党员领导干部切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”要求；完善落实“三个清单”及其廉政风险防控措施，加强廉政风险防控等。

    河南福彩坚守福利彩票发行的公益初心，积极筹集公益金，将其用于最需要帮助的地区和群众。

    与媒体联手打造公益栏目，真金白银救助困难群众；多方筹资40万元为全省400个社区老年人日间照料中心送去爱心物资，助力养老服务高品质发展；践行“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，为全省社会福利和社会公益事业发展提供大量资金支持……

    “我们将以党的二十大精神为指引，在厅党组坚强领导下，以更高的政治觉悟和责任担当，以更高的工作热情和更强的工作力度，锐意进取，大胆探索，进一步激发改革红利，全省福彩销量有望取得突破性进展，不断开创新时代河南福彩工作新局面，为民政事业的发展作出新的更大贡献。”河南福彩负责人说。