桐柏：千名党员联万户 争创“五星”惠民生

    □杜福建 刘佩

    “多亏了党委政府，把我们小区改造得这么好，我们打心眼里感激！”10月27日，居住在桐柏县林业局家属院的王女士说。

    桐柏县林业局家属院是桐柏县2022年老旧小区改造项目之一。在社区党组织和该小区16名联户党员的帮助下，统一各家各户的意见建议，不到2个月就顺利完成了小区改造。这是桐柏县开展“千名党员联万户”、争创“五星”支部活动，为民办实事的“镜头”之一。

    10月27日，正在基层宣讲党的二十大精神、调研“千名党员联万户”及“五星”支部建设情况的桐柏县委常委、组织部部长李刚告诉笔者，桐柏县贯彻落实党的二十大报告中关于加强党建工作的有关要求，继续组织县直单位2903名党员分别包联城关镇27000余户居民、1036家市场主体，开展结对帮扶行动，争当政策宣传员、民意调查员、民事代办员、联防信息员、文明传播员、矛盾调解员，促进了县直单位党员干部转作风、优服务、连民心、树形象，基层党组织争创“五星”支部，开启了基层党的建设新局面，为加强和创新基层社会治理找到了一条有效途径。

    “平台化”管理，联户服务方便快捷。桐柏县城关镇党委书记胡付林介绍，镇域常住人口12万余人，而社区专职工作人员只有221人。为有效解决党员居住分散、居民住户多、信息变化快、任务下达难等问题，城关镇聚力打造了“千名党员联万户”信息服务平台，涵盖了联户党员信息查询、住户定位、任务发布、动态管理等4大模块，将该平台与城关镇“人口信息平台”进行兼并融合，对人员信息、包联任务进行实时更新、调整，极大地提高了党员联户的精准性，让联户工作更高效、更快捷。还设立了“桐柏党员联户”公众号，涵盖党员活动、积分管理、监督评议三大模块12项功能。这两个平台相互配合，按照“哨源提交、平台交办、线下处理、线上评价、结果运用”工作流程，即时上传、统计、公开相关信息，实现居民事务、公共服务、矛盾纠纷、治安案件等事项一网运行、全域覆盖、闭环解决。与此同时，城关镇还在各个网格推行“小区建支部、楼栋设小组、楼层见党员”的“楼院党建”模式，实现了“党旗飘楼栋，服务千万家”。“这种智能化、立体化的管理服务模式，极大地提高了社会治理效率和治理水平。”胡付林说。

    “清单式”交办，服务精准又精细。一是开展一次走访。每月上旬，2903名党员都要与包联户进行联系交流，形成居民“需求清单”。二是推送一次任务。每月中旬，根据联户党员收集到的“需求清单”，结合全县重点工作，制定党员联系群众的“任务清单”，并向各社区联合党委发送任务交办通知。三是开展一次志愿服务。整合辖区内“共驻共建”单位和党员力量，由各网格联合党支部执行本网格党员的“服务清单”。鼓励党员积极到社区认领志愿服务岗位，为居民群众提供个性化、精细化服务。今年以来，共发布活动任务通知12次，开展志愿服务活动18场，参与党员达40000人次，广大居民的获得感、幸福感、满意度大幅提升。

    “制度化”保障，增强服务执行力。一是建立定期议事协商制度。推行入户问事、微信说事、协商定事、合力办事“四事”工作法，定期或不定期地召开联席会议，把居民的“烦心事”“操心事”解决在楼院。二是建立积分管理制度。制定《驻区单位党组织及包联党员积分管理办法》，达到一定星级标准的，可在“先锋银行”兑现读书卡、生活用品等奖励，“五星级”单位党组织和党员个人优先作为“新时代桐柏英雄杯”“最美共产党员”评定表彰对象人选。三是考评激励机制。将考评权限下放至社区，赋予社区联合党委对驻区单位创建“文明单位”“平安单位”一票否决权、网格联合党支部对联户党员“评先定优”考核推荐权。

    “一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。‘千名党员联万户’与‘五星’支部创建等活动有机结合，把党的二十大‘抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理’等要求落到实处，开启了基层社会治理新模式，实现了一举多效。”桐柏县委书记贾松啸说。