以“万无一失”的坚决态度 牢牢守住安全生产底线红线
□郭北晨
安全生产事关人民福祉、事关经济发展和社会大局稳定,须臾不可放松。
连日来,河南省安委会以“万无一失”的坚决态度和“一失万无”的高度警醒,狠抓安全生产“十五条硬措施”和我省50条细化措施贯彻落实,持续推动全省安全生产大检查向纵深推进。
当前,河南安全生产工作取得积极进展,事故总量、较大事故起数、重特大事故起数实现“三个持续下降”。
维护安全稳定是滴水穿石、锲而不舍的持续过程。全省安全生产大检查工作进入“攻坚期”,各地各部门正坚持以“时时放心不下”的责任感,牢牢守住安全生产底线红线,努力以河南一域之安全为全国大局之安全尽责任、作贡献。
狠抓责任措施落实
全省安全生产大检查开展后,各地将压实责任作为贯彻落实“十五条硬措施”的重中之重,不断健全完善安全生产制度体系。
信阳市委大督查办将安全生产列入专项督查内容,先后开展县乡安全培训督查、安全生产问题隐患督查,累计交办问题隐患92项,并已全部整改到位。
驻马店市所属13个县区督查部门均将安全生产列入重大专项,其中上蔡县委巡察机构组织对全县15个县直单位、30个乡镇(街道)开展安全生产专项巡察。
鹤壁市浚县建立每周一清单、每周一调度、每周一汇总、每周一通报、每月一演练“五个一”工作制度,全面压紧压实党委政府领导责任、行业部门监管责任和企业主体责任。
安阳市龙安区出台了《安阳市龙安区安全生产举报奖励办法》,设立了100万元奖励资金,鼓励群众举报安全生产违法行为。
安全的责任阀门拧得紧而又紧,高度的责任感内化于心、外化于行。全省上下聚焦煤矿和非煤矿山、危化品、燃气、道路交通、建筑施工、消防、自建房等行业领域和人员密集场所,精准监管,严格执法,全覆盖排查,“零容忍”整改,不断夯实安全生产基础,凝聚起抓好安全生产工作的强大合力。
“各地要按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求,采取有力措施将属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任落实到最小单元、最后一米。”省安委办在近期的通报中再次强调。
安全犹如阳光和空气,受益而不觉,失之则悲恸。尽心尽责、担当作为,河南正全力为人民生产生活编织一张坚实的安全防护网。
突出监管服务并重
“张工您好,我来自黄河街道,我们辖区企业多,请问如何能让我们基层安全生产工作再上一个新台阶?”
“安全生产是一项长期且艰巨的任务,必须在加强监管监督、宣传教育等方面形成齐抓共管、人人参与的局面,才能有效管控各类安全风险。”
这是在“百名安全顾问下基层”活动启动仪式后,温县黄河街道宣统委员马风敏和焦作市安委办派遣至该街道开展安全生产工作指导的专家张国有交谈时的一段对话。
焦作在开展安全生产大检查过程中,联合河南理工大学、省安科院和市应急科学产业研究院,组成涉及危化、建筑、燃气、消防、电气、设备、应急等多个专业的130名专家服务团队,免费向各乡镇(街道)提供“一对一”“面对面”的安全顾问服务,为基层安全生产工作“传经送宝”“会诊把脉”。
监管并不缺少“温情”。专家上门服务,不仅摸清了安全风险隐患、找准问题症结,同时解决了基层和企业面临的安全发展难题。
“来检查的专家组成了‘智囊团’,在他们的指导帮助下,我们制定出施工的三班倒安全巡检制度,实行分级监管模式,‘安全第一、预防为主’理念深入人心,项目筑牢安全防线,实现顺利竣工交付。”中建五局河南公司项目负责人如是说。
安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。全省各地一手抓发展,一手抓安全,突出监管服务并重,既精准实施破解问题的治本之策,又因地因时拿出稳定发展的治标之计,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
全力巩固安全成果
9月12日,省安委会第十一综合检查组一行来到漯河市召陵区,采取“听、看、查、问”等方式,详细了解检查企业日常安全管理、风险辨识、安全隐患排查、应急预案制定等情况。
截至目前,省安委会18个综合检查组已在全省开展5轮检查,共检查县(市、区)177个、部门249家,发现问题686处,检查企业456家,发现问题隐患1837处,提出意见建议1121条;同时,成立3个安全生产巡查组,对7家中央驻豫和省管重点企业进行了巡查。
行百里者半九十。巩固安全生产大检查成果,贵在持之以恒、慎终如初。我省安全生产基层基础薄弱,重点行业高风险、新兴产业潜风险、传统产业存量风险仍大量存在,安全生产大检查工作远没有到可以松口气、歇歇脚的时候。
——全力做好关键节点安全防范工作。各地要站在为党的二十大胜利召开营造“三个环境”的政治高度,有针对性地制定措施、堵塞漏洞、消除隐患,切实把“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求落到实处。
——持续强化重点领域专项整治。盯紧看牢高风险矿井、高风险化工园区和危化企业重大危险源,落实包保责任,组织监管力量驻园驻企和专家团队指导帮扶;深化自建房和燃气安全整治两个“百日行动”,严厉打击违规加层扩建、出租经营,经营伪劣燃气灶、黑气站(瓶)等违法行为。
——扎实做好安全生产专项整治三年行动总结评估。全面盘点总结专项整治工作开展情况和问题、措施、责任“三个清单”完成情况,查漏补缺,健全完善从“根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制。
安全生产只有起点,没有终点。始终心怀“国之大者”,将安全之网织得更细更密,才能牢牢守住安全生产底线红线,推动河南经济社会发展行稳致远。