创新引领促发展 美丽瀍河再出发

    生态宜居瀍河。

    □李宗宽 王少峰 许红丽 邓佳英

    洛阳颐高数字科创中心、洛阳中关村协同创新中心等企业竞放异彩，洛城中街、河洛古城文旅项目扮靓瀍河，熙春、铜驼暮雨片区等小区旧貌换新颜，夹马营、塔湾立交等道路交通通车更便利，杨文社区综合养老服务中心、含嘉仓社区体育健身中心投用更便民……如今，在洛阳市瀍河区，全区上下围绕产业发展、城市提质、乡村振兴、民生保障等踔厉奋发、笃行不怠，这一桩桩、一件件实事和改变无不彰显着该区建设美丽新瀍河的决心和信心。

    “近年来，瀍河区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实省市重要会议精神，坚持创新引领发展，抢抓时代发展新机遇，以党的建设为统领，以‘大产业、大城建、大民生’为抓手，以资金筹措为保障，开放引领、奋勇争先，实施‘123456’总体发展战略，突出‘一先两园三重点’，全力构建党的建设‘1+5’和经济建设‘3+1’两步协同工作格局，奋力开创瀍河高质量发展新局面，为‘建强副中心，形成增长极，重振洛阳辉煌’贡献力量。”8月11日，瀍河区委书记陈功介绍。

    聚焦产业发展

    全面发力抢“风口”

    近日，一场“云上洛阳数创瀍河”元宇宙与数字文旅研讨会在瀍河区举行，此次研讨会立足未来产业、风口产业布局需求，共同探索元宇宙——虚拟现实在文旅文创、工业智能化、购物消费、社交办公等全场景、全行业应用，推动数字经济和实体经济深度融合，开启元宇宙产业新赛道，为洛阳市打造数字经济新高地增添新动能。未来，瀍河区将协同省市文旅部门和数字经济领域等前沿企业，尽快布局推进元宇宙小镇，抢抓以元宇宙为代表的数字化发展方向和历史机遇，为保护传承弘扬中华文化、建设数字中国作出积极贡献。这是瀍河区坚持项目为王，紧盯“风口”产业招大引强的一个缩影。

    产业兴则城市兴，产业强则城市强。瀍河区深入贯彻省委关于瞄定“两个确保”、实施“十大战略”的决策部署，全面落实市委产业发展“136”工作举措，聚焦洛阳市十大产业集群，明晰“3+X”产业结构和“一带三区九园”产业布局。瞄准新能源电池、光电元器件、电子显示材料等风口领域，抢占风口产业新赛道，推动产业发展实现破局破冰、蝶变升级，以产业升级带动经济社会发展。

    建立机制大员招商。该区把发展产业作为“首要任务”，成立瀍河区大产业指挥部，调整优化55个重点项目建设服务专班，开展产业发展“百日会战”活动，公开发布红黑榜，坚持“4556”工作机制，一年来召开较大规模的产业专题会近百次，建立突出问题协调解决机制，在全区范围内形成了常抓产业、狠抓产业的浓厚氛围。同时，该区突出大员招商，组建京津冀、江浙沪、成渝和河南、广东区域四大招商团队和长三角招商中心，开展平台招商，强化基金招商，推动以商招商，拉长产业链条，先后引入蓝海彤翔、中航证券、优特电子、上海骥翀氢能等优质项目，成功签约落地的中关村协同创新中心、颐高数字科创中心和联东U谷科技创新谷等平台，储备锌科能源、中科戎大等20余个优质项目，实现产业集群发展。此外，该区成立“五资并进”工作小组，定期召开发挥基金招商作用，与省农开、市国宏成立50亿元产业基金、与北汽中投万方共同设立3亿元诚方基金，促成骥翀氢能、锌科能源等优质项目落地。

    精准服务培育企业。瀍河区树牢“没有过时的产业，只有落后的技术、产品、管理和发展方式”的理念，通过引导企业追加投资、实施技改、扩大产能、壮大集群等方式充分激发现有企业发展潜能：制定助企“瀍十条”，出台5000万元财政资金扶持企业完成技术改造等支持企业提质扩能的10条意见；深化“万人助万企”活动，对列入台账的300家重点企业实行领导分包制，对没有列入台账的个体户、小微企业重点帮扶，落实“一企一策”，为企业发展添油加力。

    聚力城市提质

    打造高品质生活

    近日，经过改造的瀍河区熙春片区老旧小区面貌焕然一新，居民在整洁舒适的环境中休闲。该片区共包含3个小区9栋楼370户，改造项目通过拆除原有院墙、废旧房屋，实现片区内公共空间共享、设施共享。此外，通过雨污分流改造、建设休闲健身广场等，提升居民的生活便利度与舒适度。

    人民城市人民建，建好城市为人民。瀍河区紧紧围绕市委提出的城市提质“351”工作举措，深入开展城市提质“百日会战”，强化市场运营思维，加快完善基础设施，着力提升城市功能品质，更好的服务和支撑创新发展。

    抓好“两个建设、三个改造”。该区着力打基础、补短板、强功能，今年以来，谋划实施62个城市提质项目，开工改造16个老旧小区，完成买家街、林北巷、含嘉仓社区健身中心周边道路改造提升，实施桂园路西侧地块绿化及四横三纵“四化”工程。提前完成174个小区年度垃圾分类任务。新建改建公厕6座、安装充电桩102个。完成启明东路积水点改造，疏通清淤103条道路，统筹城市防汛和水生态治理，着力打造“韧性城市”，城市精细化管理水平不断提升。

    提升城市区与青年契合度。该区在城市建设和城市提质中，更加关注青年的特点、需求和体验。打造瀍河区青年创业中心，零房租为入驻青年企业、青年创新创业团队及青年创新创业人才提供办公、商务洽谈、投资对接及项目推介等多功能性物理空间，提供良好的成长环境的同时，培育本地青年创业团队茁壮成长。高标准打造“青年驿站”，为来洛来瀍青年提供短期免费住宿、就业指导和城市融入等服务。围绕青年人消费特点，打造以洛城中街为代表的新青年国潮聚集地，更好满足青年人消费需求，持续擦亮瀍河“青年友好”特色名片。打造“瀍小美”“瀍小河”卡通形象，推出系列文创产品，在乡（镇）街道和人流量大的公共交通枢纽站设置文创产品展示区，成为瀍河礼物、文化名片，让更多年轻人知道瀍河、扎根瀍河。

    注重精美呈现城市。该区以全民创建全国文明典范城市为载体，提升瀍河软实力。建成58个新时代文明实践中心（所、站），建立理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、体育与健康服务五大平台。广泛开展文明实践活动，建立群众“点单”、中心“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”的组织模式，探索“社会工作者＋党员志愿者＋社区居民自治组织”义工志愿服务形式，今年以来，开展新时代文明实践志愿服务活动3629次，举办“使阅读成为风尚，让书香飘溢瀍河”等线上线下基层文化活动40余场，涌现出一批如塔湾街道“恒之韵”舞蹈队，杨文社区“爱心妈妈”以及刘青玉、郭沅芫、李周娃、杨彩虹等优秀志愿者，让身边的文明实践成为引领文明典范城市创建的“硬核”力量。开展“文明之光映瀍河文化惠民育新风”新时代文明实践主题活动，紧贴群众需求，大力开展文化进社区活动，丰富群众精神文化生活。

    聚心民生改善

    增强群众幸福感

    8月3日，瀍河区对外公布，全部公办中小学的操场、各类球场、田径跑道等体育场地，在寒暑假期间、双休日、国家法定节假日的8：30至8：00对外免费开放，公告一经发出，便吸引了众多居民就近运动健身。这是瀍河区积极整合利用学校体育资源，提高学校体育场馆利用率，为促进“全民健身”事业繁荣发展贡献力量的一个有力举措，更是该区关注民生、提升群众幸福感、获得感的一个具体体现。

    民生无小事，枝叶总关情。瀍河区始终坚持以人民为中心的发展理念，始终牢记市委的要求，聚焦“一老一小一青壮”，突出抓好教育、就业、医疗、养老等工作，让群众有更多实实在在的获得感和幸福感，让群众脸上的笑容成为瀍河区最亮丽的风景线。

    民生保障更加有力。该区将70%以上财力用于民生，滚动实施300多个民生实事项目，连续两年被评为民生实事办理工作突出县区。今年以来，该区加快完善以社区养老服务中心为基础的五级养老服务体系，高标准建设社区养老服务设施，引进光大养老龙头企业，在机构养老、社区养老、居家养老、智慧养老、康复医疗等业态上开展深度合作，建好用好30座“乐养居”。开展养老居家上门服务，以“机构带中心中心带站点站点辐射家庭”四级联动运营模式，为居家失能老人提供个性化服务。同时，加快新建17座室内健身馆和15座社区体育公园，开展全民健身活动，让群众下楼就能运动、出门就能健身。此外，改造提升村卫生室2个。持续健全儿童、妇女、老年人和残疾人关爱服务体系，群众生活更有尊严，民生发展更显温度。

    坚持教育先行。该区坚持教育优先、科技兴区战略，瀍河区第十次党代会正式提出要把“教育先行”作为全区三项重点工作去谋划发展，印发《瀍河回族区基础教育振兴计划（2021—2025）》。与洛阳理工附中、河科大附中等4所名校签订合作协议，高标准谋划实施7所中小学项目，启明中学2022年秋季开学投用，机车小学、建业贰号城邦幼儿园等加快推进。大力推进教育“三名”工程，名校升学率不断提升，学生生源明显回流。

    聚能“三基齐抓”

    助力“五星闪耀”

    近日，瀍河区下发“树立五面旗帜，倡导五种精神”的通知,引导广大党员干部以先进典型为榜样，明确努力方向，进一步激励全区上下精细谋划、争星晋级的“拼劲”。

    今年以来，瀍河区深入贯彻省委、市委提出的“五星”支部创建指示精神，不断深化基层党建、基层治理、基层创建“三基齐抓”网格化管理，着力强化党建引领力、提升治理聚合力、激发党群内动力，多维度推动了全区“五星”支部创建工作的“持续发力”和“落地见效”。

    瀍河区创新基层社会治理“223”体系，调整优化203个网格，建强网格长、专职网格员、网格警、义务网格员“四支队伍”，配齐499人的专职团队，完善联系群众“7+X”组织架构，为提升基层治理效能聚合力、强实力、添动力，助推“五星”支部创建走深走实。全面强化基层党组织战斗堡垒作用，注重发挥群团组织和各类社会组织的桥梁纽带作用，采取书记茶话会、小区板凳会等形式，广泛征求党员群众代表意见建议100余条，化解矛盾诉求1600余件，打通服务群众“最后一米”。今年6月，瀍河区被正式授予全国民族团结进步示范区，机车社区被评为全省民主法治示范社区，恒大社区、君澜湾社区被评为全省规范化社区。基层治理效能持续提升，高质量发展的底气更足、成色更足！

    志士惜日短，奋斗路正长。瀍河区委副书记、区长买允健表示，瀍河区将持续贯彻落实好省委、市委各项决策部署，以今年确定的“能力作风建设年”和“推进见效年”为契机，团结带领全区广大党员干部，踔厉奋发、笃行不怠，马上就办、真抓实干，推动各项工作往实里抓、向目标奔，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

    本版图片由瀍河区委宣传部提供