稳定大盘保增长 创新驱动促转型(稳经济促增长各地有何高招·高端访谈)

    □本报记者 王小萍

    一串数字激动人心：上半年，三门峡市76个省重点项目和487个市重点项目，已分别完成年度计划投资的80.8%、93.4%，工业增加值同比增长8.1%、增速居全省第一，工业增值税增长22.2%，实现“量”“质”双提升。

    “今年以来，三门峡市坚持稳字当头、稳中求进，锚定‘两个确保’、实施‘十大战略’，以开局即决战、起步即冲刺的姿态，奋力实现‘双过半’。下一步，还要继续压实各项政策，推动经济企稳回升、稳中向好。”7月21日，三门峡市委书记刘南昌信心满满地说。

    抓创新强劲“第一动力”。把创新摆在高质量发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，滚动实施研发投入强度和高科技企业数量“两个倍增计划”。坚持“双业”（产业、企业）为基，设立1亿元创新基金，引领重点企业建设595个市级以上研发平台，投入69.1亿元实施“三大改造”项目231个，全市规上企业研发活动覆盖率达64.2%。坚持平台为重，高标准规划建设“天鹅湾科创走廊”，高新区、经开区科创园吸引42家企业入驻，与郑州大学共建的中原关键金属实验室已凝练“7N高纯铜及大尺寸靶材制备”等一批重点课题，年底前“智慧岛”和一县（市、区）一“双创”基地将全面建成运行。坚持人才为要，深化“1+8”人才政策和“人才科技政策30条”，滚动设立10亿元人才基金，实施人才项目108个、落户院士工作站4个、引进高层次人才（团队）170个，带动航天芯片、新型储能设备等一批高新技术企业落地投产。

    抓项目稳住经济大盘。实施“以实体经济为主体、科技和金融为两翼、新材料和装备制造为主攻方向”的制造业高质量发展战略，全力做大现代黄金、新材料、煤及煤化工等3个千亿级和8个500亿级优势产业集群。强化龙头引领，市委主要负责同志带队赴粤港澳大湾区对接“链主”企业，上半年开工央企合作项目17个、总投资281.27亿元，硫酸钙晶须、10万吨PBT等重点项目在推动主导产业年新增产值400亿元左右的同时，也推动了“原料变材料、材料变器件、器件变装备”。强化企业服务，坚持周调度、快作答、真解难，“万人助万企”活动企业满意度达98.8%。上半年，全市办理留抵退税21.9亿元，各类市场主体数量同比增长8.31%，其中企业数量同比增长13.17%。优化发展环境，以信用引领、风险共担为重点落实“人才贷”“科技贷”53.9亿元，三门峡市被纳入全国第一批“金融服务乡村振兴创新示范区”；以“能力作风建设年”活动为契机深化“放管服效”改革，创新开展行政审批（执法）队伍教育整顿，全市社会投资小型低风险产业类项目审批时间压缩至25个工作日以内，营商环境持续优化。

    抓重点畅通经济循环。顺应大势强化投资拉动，与郑州、洛阳联合申报的“秦岭东段洛河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目”日前获批，三门峡段总投资22.9亿元、中央财政支持9.86亿元。多措并举强化消费拉动，持续抓好常态化疫情防控、营造安全消费环境，优化消费券政策、强化本地供需对接，1至6月份全市社会消费品零售总额同比增长2.1%，分别高出全国、全省平均水平2.8个、1.8个百分点。搭建平台强化出口拉动，以建设B型保税物流中心、优化通关服务、强化外贸辅导为重点扩大对外贸易，今年上半年实现进出口总值131.7亿元、位居全省第三。项目支撑强化物流拉动，静态储存能力4000万吨的豫西储配煤基地项目一期建成投用，总投资26亿元的铁路综合枢纽物流园项目有序推进，“流量”正加快转变为“留量”。

    抓就业增进民生福祉。把人口发展和人才工作作为战略性工程来抓，出台支持高校毕业生在三门峡就业创业系列政策，上半年全市城镇新增就业2.75万人、完成年度目标的75.37%。深入推进“人人持证、技能河南”建设，目前已开展职业技能培训6.02万人次、新增技能人才4.79万人。

    刘南昌表示，下一步将深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求，坚定文化自信、坚持创新驱动，加快实现资源型城市向创新型城市的蝶变，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。