巩义加快建设社会主义现代化标杆县（市）

    巩义市第七次党代会开幕式 康震林 摄

    □徐建勋 何可 席旭红

    在“两个一百年”奋斗目标历史交汇、全面开启社会主义现代化标杆县（市）建设新征程的关键时期，巩义市未来五年的发展备受外界瞩目。9月8日开幕的中国共产党巩义市第七次代表大会，为站在新起点上的巩义擘画出一幅未来五年的发展蓝图。

    这是一幅怎样的发展蓝图？巩义市党代会提出，今后五年，巩义将以加快建设社会主义现代化标杆县（市）为统揽，以协调推进产业美、生态美、人居美、文化美为路径，以改革开放为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以加快推进灾后恢复重建为重中之重，以党建高质量推动发展高质量，努力在郑州市、在全省发展大局中挑大梁、走前头，在全国县域高质量发展中争先进位。

    锚定社会主义现代化标杆县（市）新坐标

    再创巩义新辉煌

    “今后五年，是巩义市为建设社会主义现代化标杆县（市）打基础、开新局的五年，更是在新起点实现更高质量发展、再创巩义新辉煌的关键五年。必须强化高标意识，以前瞻30年的眼光，站位全国、全省和郑州市发展大局，动真碰硬、精益求精，真正干出高标准、实现高质量，当好全省县域高质量发展的标杆，在新征程上彰显巩义担当、作出巩义贡献。”巩义市委书记袁聚平说。

    巩义坚持“一二三四五”的目标路径，围绕“加快建设社会主义现代化标杆县（市）”这一目标，坚持以党建高质量推动发展高质量，深刻把握“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局”“三新”要求，瞄准“产业美、生态美、人居美、文化美”“四美”定位，强化“科技创新、发展空间、营商环境、社会治理、人才资源”“五大支撑”，一张蓝图绘到底。

    今后五年，巩义市将大力推进新发展格局下县域高质量发展，强力推进全省先进制造业高地、郑州西部山水特色“公园城市”、中原地区独树一帜的宜居幸福城市、黄河流域具有鲜明特征的文旅强市建设。

    到2025年，巩义要实现六大目标：

    高质量经济支撑更强。综合实力继续保持全省县（市）前列，生产总值率先突破千亿，创新核心地位稳步增强，产业基础高级化、产业链现代化、产业体系数字化显著提升。

    高品质城市成色更足。灾后恢复重建任务全面、高质量完成，“大城小镇”发展格局初步形成，山水城、文旅城特色进一步彰显，城市吸引力、集聚度、开放性不断提高。

    高品位文旅品牌更响。创成国家全域旅游示范区，河洛文化、杜甫文化、豫商文化影响力更大，公民素质和社会文明程度持续提高，全力争创全国文明典范城市。

    高效能治理基底更实。治理体系和治理能力现代化水平更高，防范化解重大风险体制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

    高颜值生态底色更靓。推动生产空间安全高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀，人居环境明显改善，生态环境持续优化，努力实现人与自然和谐共生的现代化。

    高水平党建引领更优。党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，党员干部推动改革发展的责任担当和素质能力进一步提升，政治生态进一步优化，各级党组织的战斗力、凝聚力、号召力进一步增强。

    落实“四美”战略

    为加快建设社会主义现代化标杆县（市）开好局、起好步

    开局关系全局，起步决定后势。

    奋进新征程，今后五年是关键。巩义将坚定不移落实“四美”（生态美、产业美、人居美、文化美）战略，推动经济社会实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，为加快建设社会主义现代化标杆县（市）开好局、起好步。

    加快推进“生态美”，建设郑州西部山水特色“公园城市”。坚持习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”理念，以对历史负责、对子孙后代负责的态度，尊重自然、顺应自然、保护自然，切实抓好生态建设和环境保护，全力创建国家森林城市、国家生态园林城市、国家节水型城市、国家生态文明建设示范市。

    加快推进“产业美”，建设全省先进制造业高地。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，以科技创新引领先进制造业和现代服务业做优做强，以项目建设提升产业层级，推动产业向高端化、高级化方向发展，构建现代化产业体系。

    加快推进“人居美”，建设中原地区独树一帜的宜居幸福城市。大力推进以人为核心的新型城镇化，坚持“大城小镇”“三生融合”，围绕灾后恢复重建和“一主两副三片多点”城镇空间布局，统筹推进城乡协调发展、人居环境提升，把城区做大、把镇区做精、把乡村做优，把巩义建成充满活力、富有特色的宜居之城、幸福之城。

    加快推进“文化美”，建设黄河流域具有鲜明特征的文旅强市。坚持“以文促旅、以旅彰文”“以文化人、成风化俗”，全力创建国家全域旅游示范区、全国文明典范城市，推动文化事业更加繁荣、文化旅游深度融合、文明建设成效显著。

    高质量党建引领高质量发展

    砥砺奋进新征程

    今后五年，巩义将坚定不移加强党的全面领导，认真落实新时代党的建设总要求，切实担负起全面从严治党主体责任，以高质量党建引领和保障高质量发展。

    加强思想政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党史学习教育和新发展理念学习教育实践活动，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

    加强基层组织建设，深入贯彻新时代党的组织路线，以提升组织力为重点，突出政治功能，实施强基固本工程，推进基层党组织全面进步、全面过硬。

    加强干部队伍建设，树牢“重基层、重实绩、重实干”的鲜明用人导向，做深做实干部政治素质考察，实施领导干部专业化能力提升计划，加强优秀年轻干部培养选拔，建设高素质专业化干部队伍。

    加强社会主义民主法治建设，坚持“一个党委、三个党组”工作制度，发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持市人大、市政府、市政协充分履职，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，深入推进党管武装和双拥工作，统筹抓好各项工作。加强纪律作风建设，持之以恒正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态。

    今后五年，巩义将全面打造物质文明与精神文明相互协调、历史文化与现代文明赓续传承的文明高地，不断提升巩义发展软实力、影响力和竞争力。

    持续提高社会文明程度。以争创全国文明典范城市为统领，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，统筹实施文明风尚提升、文明创建细胞、公民道德建设、文明实践深化、文化供给扩大“五大工程”，持续提升市民文明素质和城市文明程度。

    加快推进改革开放，激发动力活力。坚持用好改革关键一招，扎实推进农村宅基地制度、“五医联动”等改革，推动各领域各环节改革举措有机衔接、有效贯通、有序联动。坚持国际化、市场化、法治化、数字化方向，精准发力、综合施策，着力解决好企业和群众反映强烈的突出问题，打造全省最优营商环境。完善“链长制”，用好以商招商、亲情招商、回归招商等方式，引进落地一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的标志性项目。

    加快推进社会事业，增进民生福祉。践行以人民为中心的发展思想，始终把为群众谋福祉作为一切工作的出发点和落脚点，着力抓实常态化疫情防控、办好“美好教育”、打造“健康巩义”、强化社会保障、维护和谐稳定，不断提高群众获得感、幸福感和安全感，走好共同富裕之路。

    站在新的起点，巩义市委书记袁聚平说：“蓝图已经绘就，实干成就梦想。我们将坚定信心、抢抓机遇，攻坚克难、奋勇争先，为加快建设社会主义现代化标杆县（市）而努力奋斗，为郑州国家中心城市建设和中原更加出彩作出新的更大贡献！”