深化以案促改 推动全面从严治党向纵深发展
□史晓琪王慧
深化以案为鉴、以案促改,从正反两方面典型中汲取经验教训,筑牢思想防线,堵塞监管漏洞;创新方式方法,用好用活反面教材,既引导党员干部特别是领导干部从典型案例中吸取教训、引以为鉴,又积极查找症结、堵塞漏洞,扎紧制度笼子,防止同类问题反复发生……郑州经开区始终坚持问题导向,以打造风清气正的政治生态为目标,紧密结合开发区实际,不断创新工作形式,深入开展以案促改工作,为全面从严治党向纵深发展打下了坚实基础。
强化组织保障 加强警示教育
郑州经开区党工委坚决落实全面从严治党主体责任,真正把以案促改工作作为规范工作行为、保障事业健康发展的重要工作来抓,针对案件暴露出来的问题,不回避、不躲闪,认真查找贯彻落实上级决策部署、遵守党的政治纪律和政治规矩、落实全面从严治党主体责任、加强理论学习和思想教育、强化党内监督等方面的问题,夯实“改”的基础。
郑州经开区党工委班子带头查找岗位风险、廉政风险、薄弱环节和关键点,带头上廉政党课,结合典型案例,用身边事教育身边人,强化警示教育。全体党员干部职工分别从思想观念、纪律规矩等方面认真查找自身存在的问题。通过层层传导压力,层层压实责任,着力健全长效机制,把以案促改工作延伸到全区各基层党组织。
自2014年起,郑州经开区纪工委每月都要通过学习典型案例通报、观看警示教育片、参观廉政教育基地、组织测试等形式,对党员干部开展警示教育,让大家真正在思想上受到震撼。
加强督导检查 确保工作实效
郑州经开区纪工委切实履行监督责任,主动协助党工委抓好工作落实,履行好对于以案促改工作的推动职能。
今年4月份,郑州经开区纪工委印发《关于进一步加强全区以案促改工作的通知》,明确以案促改各单位党(工)委(组)的主体责任,明确全区各级纪检监察机关的监督责任及主导推动作用,加大内部协调力度,形成整体合力,建立完善党(工)委(组)统一领导、纪工委主导推进、部门协调配合、单位具体落实的领导体制和工作机制,推动以案促改制度化常态化。5月份,印发《经开区扶贫领域以案促改集中行动实施方案》,紧盯脱贫攻坚中的突出问题,推动以案促改向基层进一步延伸。
郑州经开区纪工委还将以案促改工作、“廉洁教育村村行”活动列入全面从严治党主体责任监督检查内容中,对全区各单位的开展落实情况多次进行督导检查。
深入剖析案例 抓好整改落实
为确保案例剖析的透、根源挖的深、问题找的准、措施定的实,郑州经开区各单位党委(党组)通过广泛开展谈心活动、召开专题座谈会、民主生活会等形式和措施,着力开展好两个方面的具体工作,推动以案促改向纵深发展。
提高认识,做好动员工作。各单位党委(党组)组织讨论、剖析案例,各级各单位对照案例全面剖析和整改,党员领导干部带头进行剖析、整改。
做好部署,切实架好高压线。畅通信访举报渠道,开通举报电话,公开举报邮箱,接受群众举报;以典型案例的案发单位和违纪违法问题较多的部门为重点,要求立即开展案件剖析和整改工作,并在专项活动结束后形成专题工作报告;以扶贫领域、民生领域和土地出让、项目审批、招投标等领域为重点,深入查找问题,积极进行剖析和整改;以各办事处、各单位“一把手”为重点,围绕宣传发动、案例剖析、专项整改、建章立制等环节,推动以案促改工作有效落实。
完善考评机制 强化督查考核
郑州经开区纪工委就进一步加强全区以案促改工作专门下发通知,特别强调要健全完善考评机制、着力强化督导问责。
健全完善考评机制方面,要求各单位党组织要将以案促改工作列入党建工作内容,并与全面从严治党述责述廉相结合;要健全完善以案促改工作考评办法,把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容。
着力强化督导问责方面,要求全区各级纪检监察机关加大对以案促改工作开展情况的监督检查力度,及时发现和解决工作中存在的问题,推进以案促改工作落到实处。对以案促改工作不认真、不扎实导致同类问题重复发生以及造成严重影响的,依据有关规定严肃追究责任。