姚村镇 脱贫攻坚 乡村振兴新引擎

    姚村镇鸟瞰图　本文图片均由姚村镇提供

    □河南报业全媒体记者 张遂旺　本报通讯员 张志杰

    太行山下的林州市姚村镇，位于红旗渠分水岭下。

    红旗渠精神，不断激励着姚村人不忘初心，阔步前行。如今，脱贫的攻坚战在这块土地上吹响了冲锋号。

    “脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜信心，越要有一鼓作气的决心，尽锐出战、攻坚克难，不获全胜决不收兵。同时，我们也将脱贫攻坚与实施乡村振兴战略进行了有效衔接。”林州市姚村镇党委书记王鹏云说。

    姚村镇党委、镇政府高度重视脱贫攻坚工作，坚持以脱贫攻坚统揽社会经济发展全局，始终坚持“1345”工作法，下足“绣花”功夫，扎实推进脱贫攻坚持续推动责任落实、政策落实、工作落实，脱贫攻坚取得明显成效。2019年脱贫75户171人；稳定脱贫11户27人，合计187户517人。目前还有未脱贫人口18户50人。

    发扬红旗渠精神，打赢脱贫攻坚战。全镇上下众志成城、凝心聚力、攻坚克难，绘就了一幅幅攻坚的生动画面。

    压实责任不松劲

    脱贫攻坚战，战的是贫困，考的是作风。脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键责任到人。

    姚村镇完善责任机制，一是责任组帮扶机制。建立由镇党委书记任组长的脱贫攻坚领导小组；明确了41个村级脱贫攻坚责任组，落实了帮扶干部责任制。二是帮扶人学习机制。每周定期召开脱贫攻坚工作周例会，定期学习制度。三是指挥部指导机制。该镇脱贫攻坚指挥部时常对基层工作进行指导，确保脱贫攻坚工作有制度、有部署、有落实、有成效。

    姚村镇纪委也把扶贫领域监督执纪问责作为重大政治任务，认真履行监督责任，积极协助党委政府履行主体责任，坚持问题导向，聚焦重点岗位和关键环节，严惩扶贫领域“蝇贪蚁害”，不留“暗门”、不开“天窗”，从严从快惩处，以铁的纪律为脱贫攻坚保驾护航。

    落地生根好政策

    一分部署，九分落实。扶贫政策如何踏石留印抓落实？

    让贫困户实现住有所居梦想。姚村镇对部分生活较差的贫困人口，实行易地搬迁，共搬迁17户30人，让他们住进了幸福家园安置小区。不少贫困户，还就近打工，走上了幸福路。

    对于教育扶贫，姚村镇全面落实义务教育阶段贫困家庭学生资助政策，确保应助尽助，在持续推进控辍保学中阻断贫困代际传递。对中职、高职、本科及以上建档立卡贫困学生落实了教育补贴，确保贫困家庭学生不失学、不辍学。

    强基础，补短板，为决战决胜脱贫攻坚筑起坚强壁垒。在医疗保障上，姚村镇对所有建档立卡贫困户落实了城乡居民医保财政补贴；对所有贫困户开展了签约医生服务。在社会保障上，2020年对符合条件的贫困户4户纳入低保，对2020年未脱贫户6户进行了提标。同时，在饮水安全上，实现了全镇通自来水100%，并全部达到饮水安全标准。

    精准帮扶解难题

    精准帮扶，解难题促发展。

    今年以来，姚村镇通过自主择业、帮扶就业、公益岗位安排等形式，截至目前，实现有劳动能力或弱劳动力241人实现就业，就业复岗率100%。

    精准面向建档立卡贫困户发放小额信贷。姚村镇通过座谈会、入户走访、村内广播喇叭、发放宣传彩页等形式，为贫困户全面讲解小额信贷“5321”金融政策，真正做到金融政策知晓率、应贷尽贷率实现100%。姚村镇先后三批发放小额贷款贫困户76户，涉及金额60余万元，购买西红杮苗、肉牛，通过合作社代种代管，实现了稳步增收。

    产业扶贫，遍地生金。在光伏扶贫上，全镇实现光伏收益全覆盖，视贫困户的家庭状况和贫困程度，分档次进行差异化收益分配；在产业扶贫基地带贫上，运用“企业+基地（合作社）+贫困户”，凤宝管业带贫23户，光远新材带贫25户，豫北工业带贫22户，下里街丰润农民专业合作社带贫20户，水河农民专业合作社带贫20户。2020年投资243.3万元对带贫能力强的军营蔬菜种植基地、下里街特色种养基地、趄石板养牛场产业扶贫基地进行扶持，可带动贫困户100余户。

    姚村镇还采用“建筑公司+贫困户”模式，2019年方圆、方元建筑企业带贫39户；鑫宝贸易带贫52户，每年收益1000元；创宇新材料带动贫困户71户，每年收益2000元。

    大力开展消费扶贫行动，为农业新兴经营主体搭建产品互动平台，真正将贫困群众的劳动成果转化为实实在在的受益。

    志智双扶谋富路

    扶贫先扶志，治穷先治愚。

    姚村镇从引导贫困户自主努力入手，今年年初开展了“双十佳”活动，选树了宣传脱贫致富的好典型，引导贫困户树立主体意识。

    在新时代文明实践中心召开了“先进事迹宣讲会”，典型代表做了发言，现场反响热烈，进一步激发了贫困对象自我发展的内生动力。通过农家大讲堂、村头大喇叭等，进行面对面扶贫政策宣传、励志教育、技术培训，激发贫困群众脱贫动力，提高他们的致富能力。

    创办了图书馆爱心超市、欣华超市扶贫励志超市，在全镇设立了孝善基金，对按时主动向70岁以上贫困户老人缴纳赡养费的予以补贴，弘扬爱老敬老的良好社会风尚，2019年全镇缴纳孝善基金21600元，补贴金额4320元。

    同时，坚持把提升农民素质、激发内生动力作为重要任务来抓，组织开展移风易俗树新风活动，以规范红白事标准为切入点，注重发挥党员干部包括村级干部带头作用，抓党风促政风带民风，着力营造文明向上的良好氛围。

    脱贫摘帽不是终点，而是乡村振兴“新生活、新奋斗的起点”。如今，从精准扶贫中得到实惠，从生活改善中尝到甜头的姚村镇，目标更加高远，步伐更加铿锵，勇气更加豪迈，姚村的明天必将更加美好。