河南报业全媒体记者 陈骏 刘高雅/文 张谷臻/制图
4月19日下午，河南省发展和改革委员会公开发布《郑州都市圈交通一体化发展规划(2020-2035年)》，为郑州都市圈组成城市的宏观交通建设布局绘出蓝图。外圈，郑州都市圈如何更好拥抱世界?
作为一座被称为“火车拉来的城市”及国内首个国家级临空经济示范区所在地，交通，在郑州乃至河南的发展历程中，都有着举足轻重的作用。在未来的发展中，《发展规划》又描绘出了一幅怎样的宏观交通布局，让郑州都市圈更好地拥抱世界呢?【发展目标】到2035年，建成“国际性交通门户枢纽”结合郑州都市圈交通发展现状，《发展规划》提出，至2025年，要促使以郑州为中心的枢纽体系进一步完善、交通网络通达性进一步提高、一体化运输服务效率显著提升、交通运行智能绿色更加突出的建设目标;到2035年，要促使都市圈交通运输发展方式实现根本性转变，全面建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽、“国际性交通门户枢纽”。具体说来，在提升郑州国际航空枢纽能级方面，《发展规划》提出要实施郑州机场三期工程，适时启动郑州第二机场规划选址，打造“双机场”发展格局。构筑国际货运枢纽联盟。建设郑州全球性国际邮政快递枢纽、全国重要的航空国际邮件枢纽口岸。全面推进郑州机场航空电子货运试点建设，培育壮大航空货运，做强基地航空公司，吸引国内外大型物流集成商和航空快递企业设立分拨转运中心。推进客货协同发展，构建高效通达全球主要经济体的国际航线网络。争取2035年郑州机场客货运通航城市分别达到240个和80个，旅客、货邮吞吐量分别达到1亿人次、500万吨。在铁路建设方面，提出加快实施郑州南站、小李庄站等枢纽工程，以及圃田、薛店等铁路物流基地。加强高铁货运能力建设，依托郑州南站规划建设高铁快运中心，力争在全国率先实施“高铁+航空”联运。畅通国际陆路运输通道，加快中欧班列郑州集结中心建设，拓展铁海联运班列线路，加快建设集多式联运、口岸通关、保税仓储、供应链服务于一体的国际铁路港。在打造不同城市间的协同分工、进行枢纽联动体系建设方面，提出要统筹推进开封、新乡、焦作、许昌四市节点枢纽建设，强化与郑州枢纽高效互联，形成“一主四辅”枢纽城市联动体系，在都市圈范围内优化完善和统筹布局航空、铁路、公路、物流站点，强化机场、铁路等主要枢纽场站之间的高效衔接，提升原阳、武陟等县(市)承接郑州国际物流枢纽中心功能溢出能力，充分发挥都市圈一体化协同效益。推动郑州航空港区辐射带动周边长葛、尉氏等地，提升多式联运水平，加强薛店铁路物流基地与郑州机场、郑州南站衔接互动。支持新乡、焦作等市积极发展公铁海多式联运，建设焦作内陆无水港，推动中欧班列、“新日韩”铁海联运国际班列常态化运营。《发展规划》还同时提出，要增强郑州都市圈对外辐射能力，强化与洛阳都市圈的协调联动，增强对中原城市群的辐射带动，加强与京津冀、长三角等重要城市群的合作互动。
在具体规划方面，提出全面建成米字形高速铁路网，规划研究郑州经洛阳至银川、郑州经亳州至南京、郑州至青岛高速铁路，加快推进三洋铁路(三门峡至江苏洋口港)建设，打通东向出海货运通道。规划研究京广、陇海超级高铁通道，提高济郑渝通道、太郑合通道运输畅通水平。围绕中原城市群“一核一副四轴四区”空间格局，建成兰考至菏泽铁路，建设呼南高铁豫西通道、洛平漯周高铁，规划研究濮阳至潢川、新乡至菏泽铁路。建设京港澳高速东、西复线等省际高速公路，畅通公路网，优化完善高速公路、国省干线省际出口，强化都市圈与聊城、菏泽、晋城、长治等中原城市群边界城市联通。强化与洛阳都市圈交通联动。统筹推进郑洛、焦济洛城际铁路以及郑州至洛阳高速公路等项目建设。协同推动G310南移等普通国省道升级改造。推动郑州、洛阳机场航空资源共享，优化完善洛阳机场基础设施、航线网络，促进郑州、洛阳都市圈协调联动，打造引领全省发展的“双引擎”。值得关注的是，在《发展规划》中，明确提出要进行“京广、陇海超级高铁通道”的相关规划。通过查阅网络公开资料记者了解到，“超级高铁”的概念首现于2019年9月，中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》之中。是时，在对上述《纲要》进行说明的新闻发布会上，也宣布我国将合理统筹安排时速400公里级高速轮轨客运列车系统、时速600公里级高速磁悬浮系统等技术储备研发。与此同时，在同年湖北媒体对位于武汉的中铁第四勘察设计院集团有限公司进行采访时，该院工程技术人员也明确表示，该院当时已经设计出了时速600公里以上的高速磁悬浮试验线项目，而这一项目也有望作为正式京广超级高铁线路组成部分。受访人当时也表示，待这一线路建成后武汉到广州单程时间缩短到两小时内，而目前，从武汉到广州的高铁列车运行时间约用时4个多小时。在郑州都市圈的概念提出后，您是否期待有新的铁路、公路项目提上日程以方便郑州、开封、新乡、焦作、许昌这五座城市更好的联通?此次发布的《发展规划》也明确提出，为缩短五座城市时空距离，郑州都市圈要打造真正的“一小时通勤圈”，综合交通体系也将在郑州都市圈一体化的发展中，扮演好“先行官”的作用。具体到郑州都市圈各城市之间的连接方式，《发展规划》也对郑州至各地将要形成的各类路网进行了详细说明：
(1)郑州至开封走廊
轨道交通3条：既有徐兰高铁、陇海铁路、郑开城际铁路。
高快路网8条：既有连霍、郑民高速和郑开大道、郑汴物流通道(S314)、原G310等5条，规划沿黄公路(S312)、科学大道、G310南移等3条。
轨道交通5条：既有京广高铁、京广铁路，在建郑济高铁，规划轨道交通S3线、S4线。高快路网9条：既有京港澳高速和S101、原G107、G107东移改线等4条，规划安罗高速、郑州至新乡高速(与龙凤大道共通道)、郑州至辉县高速、郑新快速路(利用郑济公铁两用桥)、S225等5条。轨道交通4条：既有郑焦城际、京广铁路，规划轨道交通S3线、S4线。高快路网7条：既有郑云高速和G234等2条，规划S236黄河桥、郑州至焦作高速(东海大道)、焦作至平顶山高速、焦唐高速温巩黄河桥、G207等5条。轨道交通5条：既有京广铁路、京广高铁、郑渝高铁、郑阜高铁，在建郑许市域铁路(S1线)。高快路网15条：既有京港澳、郑尧、盐洛、安罗高速和原G107、华夏大道、S225、S103等8条，规划郑州至南阳高速、尉氏至临颍高速和G107东移、S227、S224、梁州大道—忠武路通道、荆州路—中原路通道等7条。轨道交通3条：既有陇海铁路、徐兰高铁，规划郑洛城际铁路。高快路网6条：既有连霍高速和原G310、S315等3条，规划郑州至洛阳高速、沿黄公路(S312)、G310南移等3条。高快路网7条：既有商登、安罗高速和G230、S102等4条，规划开港大道(S317)、S224、安罗高速韩寺收费站连接线(龙中公路)东延等3条。
轨道交通1环：郑州至洛阳、焦作至济源至洛阳、新乡至焦作、新乡至开封、郑州南站至开封等轨道交通形成的环线。高快路网5环：连霍、京港澳、郑州西南绕城高速组成的高速公路一环，焦平、商登、安罗、沿黄高速连接形成的高速公路二环，焦唐、盐洛、永城至灵宝、兰南、大广、长垣至修武、菏宝高速连接形成的高速公路三环。G230、S311、S235、G343连接形成的快速路一环和S220、S306、S230、G207、S320、G311、G240连接形成的快速路二环。
此外，值得关注的是，为进一步促进人员及各类生产要素在郑州都市圈城市间高效流通，《发展规划》还提出了“强化运输服务同城化”的相关要求。其中，明确要求要推进城际、市域铁路公交化运营;推广“一票制”、“一卡通”，推进旅客联程运输发展，加强铁路、民航、公路交通信息共享互通，探索建立综合交通运输服务以及停车场、充电桩等静态交通服务综合查询、票务等信息平台，推进各方式之间联网售票，鼓励枢纽站场设置封闭、连续的联运旅客换乘通道，实现旅客“一站购票”，行李运送“一站到底”。稳步推动城际铁路、市域(郊)铁路、城市公交、城际客运等公共交通全领域“一卡通”，拓展ETC在停车场、充电站等应用场景。
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