南阳市“四注重”关爱脱贫攻坚一线干部

打好脱贫攻坚战，一线干部最关键。去年以来，南阳市着力从政治关怀、工作支持、生活关心等方面加大脱贫攻坚一线干部关爱力度，让他们真正实现了在工作上有“劲头”、在政治上有“奔头”、在经济上有“甜头”，运用有解思维，下足绣花功夫，用心用情用力投入脱贫攻坚战。其“用好第一书记和驻村干部这支脱贫攻坚特殊力量”的经验做法，得到中央政治局常委、全国政协主席汪洋批示。

一是注重政治关怀。为充分调动脱贫攻坚一线干部工作积极性，如期完成脱贫摘帽，南阳市委先后出台了《关于激励一线干部在脱贫攻坚中更加担当作为的意见》《关于激励干部新时代新担当的实施意见》，优化考评制度，体现“干好干坏不一样”的导向；加大选任力度，确立在马克思主义实践观和群众观“交叉点”上选人用人的思路，重用在脱贫一线、重点工作上表现突出的脱贫攻坚一线干部；强化荣誉激励，在评先评优、推荐“两代表一委员”、记功奖励等方面向脱贫攻坚一线干部倾斜。与此同时，动员全市5.9万名现职干部与全市17.2万户49.2万贫困群众开展结对帮扶活动，建立脱贫攻坚一线干部个人信息、工作业绩、评先评优3本台账，完善脱贫攻坚实绩档案，将发展潜力大、现实表现优的脱贫一线干部纳入优秀干部人才递进培育对象和乡科级后备干部库，实施动态管理，先后提拔重用脱贫攻坚一线干部150名。在今年全市“七一”表彰中，市委单列脱贫攻坚工作优秀共产党员专项，有12名驻村第一书记被市委授予“优秀共产党员”荣誉称号，各县区有126名第一书记被评为“十佳优秀驻村第一书记”。在全市脱贫攻坚第九次推进会上，授予30名乡镇党政正职、132名驻村第一书记、200名驻村帮扶干部、200名扶贫干部、100名扶贫帮扶责任人、100名村党组织书记村委会主任“脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。

二是注重工作支持。去年以来，先后为2017年51名和2018年新调整的147名市派驻村第一书记每人每年安排2万元工作经费和30万元扶贫专项资金，用于发展产业、改善基础设施条件，各县区也分别按照不低于1万元和10万元的标准，为县市区选派第一书记安排工作经费和扶贫专项资金；在全市3981个建档立卡贫困村和扶贫任务较重的非贫困村，成立了由乡镇副科级以上干部任组长，驻村第一书记等相关人员为成员的帮扶工作“责任组”，强化村级帮扶队伍力量，减轻第一书记责任压力；为1156名第一书记免费订阅了《南阳日报》和《抓党建促脱贫攻坚案例选编》；与市人保财险公司结合，在全市实施了以“干部推荐+融资支农+保险保障”为主要模式的“政融保”产业扶贫项目，帮助第一书记解决帮扶工作中的融资难、融资贵等问题。目前，通过这种模式已经为89个贫困村解决贷款1.2亿元，极大地调动了第一书记、驻村工作队的积极性和主动性。

三是注重生活关心。为全市驻村第一书记办理重大疾病和人身意外伤害保险，每年安排一次免费体检；将驻村人员驻村生活补助由每天40元提升到65元；每年分市县两个层次召开两次第一书记座谈会，听取意见建议；由市委组织部牵头，对25名中派、省派第一书记逐一看望、慰问，以寄感谢信形式向其派出单位党组织进行反馈，激发其工作热情；要求选派单位每年夏季开展“送清凉”、冬季开展“送温暖”活动，送去必备的降暑、降温取暖设备及物资，保障工作生活环境；建立扶贫干部家属基本信息库，加强干部日常信息交流沟通，及时关心问候日常生活困难、家庭发生重大变故的干部，尽量帮助协调解决遇到的困难，给予亲情关怀。

四是注重选树典型。利用各种网络媒体加大对脱贫攻坚一线干部先进典型的宣传力度，每年择优选取不同层次的一线扶贫干部进行宣传推介，近年来先后择优选派18名优秀第一书记和工作队员组建市驻村扶贫先进事迹报告团，巡回各县区报告，营造了学典型、比学赶超的浓厚氛围；在南阳党教频道和南阳日报开设了《我的扶贫故事》和《第一书记与脱贫攻坚》专栏，先后对68名驻村第一书记、驻村工作队员的工作事迹进行了系列报道，以牺牲在扶贫一线驻村第一书记周建奎先进事迹为素材，拍摄了党建微电影《魂牵永青山》，在腾讯网、南阳党建网、南阳党教频道等重复播放，激发了第一书记团结奋进、务实开拓的正能量。同时，将一线扶贫干部的工作事迹积极向上级新闻媒体推介，中央电视台、河南电视台、河南日报先后进行了宣传报道。