看这些驻村第一书记都是咋干的 全省人防系统脱贫攻坚座谈会发言摘编（三）

两脚沾泥无怨无悔

　　我是2015年8月到三门峡灵宝市焦村镇尚庄村任第一书记的，三年多来，根据市人防办的统一部署，我认真践行“做合格党员、当干事先锋”的誓言，团结带领村“两委”一班人，立足村情谋发展，多措并举干实事，脱贫攻坚取得阶段性成效，村民的生活水平由2013年确定为省级贫困村时人均年收入不足2000元增长到目前的5500元，64户贫困户220人全部脱贫，2018年实现整村出列。我个人也先后被灵宝市焦村镇政府、灵宝市扶贫办公室、灵宝市委组织部评为“优秀第一书记”。

　　一、勤走访、深调研，理清发展思路

　 （一）逐户摸家底。尚庄村地处衡岭原上，全村305户，1029口人，前些年村民靠传统栽植苹果当摇钱树，后来因遭品种淘汰和树龄老化等原因，完全靠天收的种植业一蹶不振。风调雨顺，全年人均收入1000元；干旱雨涝，一年辛苦白干。村里没有一条像样的路，晴天一身土，雨天两脚泥，吃水也都成问题，这就是尚庄村以前的真实写照。我开始了一家一户走访，每到一家，我都不忘宣讲党的好政策，同时详细记录各家的基本情况，人口、房屋、收入，两个月下来弄清了全村三百多户的全部情况。

　　（二）挨家建档卡。通过这一轮的走访，认真对照省委市委要求，深刻感受到扶贫任务还很重、问题还很多，特别是当前群众对于扶贫工作的一些意见、议论，根子还是对贫困户纳入的标准有看法、有误解。因此，我带领村“两委”对前期的精准识别推倒重来，一定要把扶贫对象进出账算得清清楚楚，制定并完善具有本土特色的《贫困户帮扶档案》。帮扶档案由原来的3页纸变成了“5表1志1书”，涉及内容由30多项变成了80多项。经过我和村“两委”“一户一档”逐个核查，将每个贫困户的佐证材料全部归档，实现了贫困户的实际情况与扶贫工作情况 100% 精准对接。

　　（三）理清尚庄村发展新路子。走访建档立卡结束，看着几天来的工作记录，我五味杂陈、思绪万千，深感责任在肩，使命在心。我也是农民的儿子，儿时的经历一下子鲜活起来，从那一刻，我立志要改变尚庄村的面貌，尽我所能帮助这个小山村摆脱贫困，让群众过上好日子。经过反复调研，最终和村“两委”就尚庄村的发展达成共识，关键是要培育适合村里的主导产业，激发干群内生动力。我主持召开村民大会，提出了“建产业、强组织、亮新村”的总体工作思路，切实推进产业发展，带动群众致富增收，较好地走出一条符合尚庄村发展实际的脱贫攻坚新路子。

　　二、抓班子、带队伍，筑牢党建基础

　　（一）扭住党建核心筑强堡垒。我第一次组织召开村“两委”会、村党员干部大会以及村党课，人员都没有到齐，活脱脱的再现“公章随身带，会议流动开；晴天大树下，雨天支书家”的情形，看到如此落后的村组织，我没有气馁，相反更加坚定了抓牢抓严抓实党建工作的信心和决心，抓住驻村“两委”换届契机，下大力气选优配强村“两委”班子，使之成为带领群众脱贫致富的“主心骨”和“领路人”，打造了一支永不走的工作队。

　　（二）发挥支部作用引领脱贫。工作实践中，我们扭驻村“两委”和党员干部，深入开展“脱贫攻坚党旗红”活动，推行村干部“岗位到村、阵地到组、责任到户、服务到人”制度，严明第一书记和全村党员干部“五不准”工作纪律，实行“七种情形”召回，同时将驻村扶贫工作人员工作经费和各项补贴全额纳入财政预算，做到了“严管厚爱”。村里一批德才兼备、作风务实的干部在村组担当起脱贫攻坚唱主角的重任，从退休老支书到退伍军人，从党员先锋到外出能人，有的下派到村，有的包联到户，尽锐出战，一举扭转了村支部建设的被动局面。

　　（三）着眼长效长久狠练内功。以党建工作为抓手，认真当好全村学习教育的带头人，内强素质外树形象，教育引导村里每一名党员。2015年8月至今，我们先后召开大小会议90余场次，现场培训参观15次，参会群众1500余人次；组织党员观看远程学习教育30余次，培训800余人次，培养了5名入党积极分子，3名同志被发展为预备党员。同时，村“两委”每年表扬1至3个脱贫攻坚“十面红旗”党小组、3至5名脱贫攻坚“十星级”共产党员，形成“对照榜样学、跟着标杆做”的氛围。另外，加强监督管理，刀刃向内，精准靶向，全面从严审计每一分扶贫收支，形成强力震慑。

　　三、谋项目、促“造血”，抓好精准扶贫

　　产业发展是打赢脱贫攻坚战的有力举措，只有产业发展起来了，带动贫困群众素质能力提升了，“输血”变为“造血”，才能实现持续增收，从而彻底拔掉穷根。

　　（一）实施产业项目扶贫。帮助64户贫困户制定了脱贫措施；投资41.6万元，实施苹果、香菇代种代养项目，使64户贫困户每户每年增收3000元，共持续三年时间；投资51.2万元，实施温氏产业项目扶贫，使64户贫困户每户每年分红600元，共计15年；投资300万元，建设300KV光伏发电项目。目前，尚庄村入库项目6个，项目资金2310万元；投资3万余元，开展电商产业扶贫，这里特别值得一提的是尚庄村的灵宝苹果实现了买全球卖全球。

　　（二）实施金融项目扶贫。64户全部享受金融项目扶贫。目前全村16户贫困户于2015年底稳定脱贫，13户贫困户于2016年底稳定脱贫，7户贫困户于2017年底稳定脱贫，剩余28户每户都至少有两个项目覆盖，今年年底前可全部实现脱贫。

　　（三）实施兜底扶贫。为实现“扶要扶到心坎里，帮要帮到点子上”这一目标，针对特殊贫困群众，努力为其争取社会兜底扶贫，让每一个困难户都得到应有的民生保障，让困难群众有更多获得感。

　　四、补短板、惠民生，建设美丽乡村

　 （一）打通政策落实“最后一公里”。几年来，尚庄村村民最期盼的是打通祖祖辈辈吃水、用电、修路难的“最后一公里”。带着这一期盼，我多次到相关部门协调，筹措项目资金211万元，打深水机井2眼，改善了农业生产用水条件；多次到水利局协调项目资金44万元，实施尚庄村人畜安全饮水工程；争取资金53万元，改造生产道路3800米，方便了300多户群众田间耕作与出行；争取移民项目扶持资金38万元，为尚庄村硬化村内主干道816米；与供电部门协调资金53万元，实施了农网改造项目，惠及全村305户1029口人，尚庄村的人居环境在没有破坏青山绿水的同时，实现了翻天覆地的变化。

　　（二）完善基础设施，建设美丽乡村。积极争取、筹措资金1936.4万元用于完善基础设施建设，建设了村文化舞台、村卫生室，改善了群众医疗条件；解决了村委会90张办公桌椅、4台办公电脑，购置了空调、桌椅、打字机、复印机、文件柜、文件盒、宣传展板等急需的办公用品，并将各类制度上墙、上展板，做到了公示有展板、宣传有橱窗，办公条件得到了极大改善，村部面貌焕然一新；多次到某部队协调，为村里贫困户送来了米面油及被褥，还为村捐赠了价值8000余元的篮球架一幅，部队还答应等村文化广场硬化好后再捐赠健身器材一套。

　　（三）一花独放不是春，百花争妍香满园。从2015年8月到尚庄村任第一书记以来，我没有休息过节假日，就连春节都是留在村里和乡亲一起度过的。三年来，与“两委”班子朝夕相处，并肩战斗，和广大村民特别是贫困户群众吃住在一起，与尚庄村结下了不解之缘，和全村的群众结下了深情厚谊，我把自己完完全全变成了一个尚庄村人。（灵宝市人防办驻村第一书记 田红宾）