人大记者会 六部门负责人回应热点话题

　　全省中小学生课后服务整体开展得怎样？如何持续增强人民群众的“蓝天幸福感”？如何有效打击“号贩子”？如何“留得住”高层次人才？今年房价走势如何？如何啃下脱贫攻坚“硬骨头”？

　　1月11日上午，省人民会堂会议室内气氛热烈，省十三届人大三次会议正在这里举行记者会，来自省内外的媒体记者济济一堂，河南日报报业集团的7名记者就群众普遍关心关注的教育、环境、医疗、房价等民生话题进行了提问。省教育厅、省生态环境厅、省卫健委、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省扶贫办等6个部门的负责同志，直言不讳，坦诚回答，回应民生热点难点。

　　教育

　　“官方带娃”不用愁“上好大学”不再难

　　下午4点钟左右放学，多数家长正忙于工作，孩子由谁接、由谁管？这是很多家长面临的难题。去年10月，郑州市郑东新区率先启动了课后服务，老百姓称赞这一举措为“官方带娃”的“幸福教育”。

　　“官方带娃”全覆盖是否有时间表？记者会刚一开始，河南日报记者就率先提问。省教育厅副厅长刁玉华介绍，目前全省所有的省辖市和省直管县（市）均试点开展了中小学生课后服务，参与的教师有15万人，参与的学生已经有260万人，取得了较好的成效，但在实施的过程中还存在场地保障普遍不足、专业教师相对缺乏、收费标准还不统一、管理有待加强等问题。我省将统筹考虑城乡差异、学段差异、地域差异等因素，因地制宜，试点先行，以点带面，积极探索实施课后服务的新模式，完善出台我省中小学课后服务的指导意见，切实提升课后服务的质量和水平。

　　优质高等教育资源缺乏，一直是我省广大学子和家长关注的问题。刁玉华在回答记者提问时表示，全省现有普通高校141所，2019年我省普通高考本专科录取率达85.55%，普通本科录取率达43.27%，河南孩子“上大学难”问题已基本解决，但“上好大学难”的问题仍比较突出。我省将从两个方面持续发力，逐步解决这一问题。一方面，着力打造本省优质高等教育资源，加快郑州大学、河南大学“双一流”建设，加强特色骨干大学和特色骨干学科建设；另一方面，扩大教育对外开放力度，大力引进国内外优质高等教育资源，提升高等教育整体水平。

　　生态

　　呼吸新鲜空气脚踏洁净土地

　　近年来，我省蓝天白云已成为常态，人们的“蓝天幸福感”明显增强，我省去年大气环境质量如何？采取的主要措施有哪些？下一步如何打算？河南商报记者一口气抛出了多个问题。

　　省生态环境厅厅长王仲田说，2019年我省实施工业企业深度治理、铁心铁面铁腕治“三散”、实施精细化污染管控、严格执法监督，全省空气环境质量进一步改善，全省PM2.5年均浓度为59微克/立方米，低于国家和省下达的60微克/立方米目标值；PM10年均浓度为96微克/立方米，低于省定98微克/立方米的目标值。2020年，我省将围绕“一个目标”，即全面完成国家和省定大气考核目标（PM2.5年均浓度达58微克/立方米以下，PM10年均浓度达95微克/立方米以下），努力实现“四个明显”：一是环境质量明显改善；二是重污染天数明显减少；三是污染物排放总量明显下降；四是人民群众“蓝天幸福感”明显增强。

　　土壤是人类赖以生存的物质基础，是不可或缺的宝贵资源。我省2019年净土保卫战主要措施和成效有哪些？

　　针对大河网记者的提问，王仲田说，2019年我省扎实推进净土保卫战，全省土壤环境质量保持稳定并总体良好，圆满完成了年度目标任务。主要做法有三条：一是摸清土壤污染底数。二是推进农用地分类管理和建设用地准入管理。三是实施土壤污染源头管控。

　　医疗

　　严打“黄牛”完善预约一卡在手就医无忧

　　在省会知名医院周边，不少“号贩子”“黄牛”频频现身，他们通过不正当的手段贩卖专家号从中获利，人民群众深恶痛绝。如何有效打击“黄牛”？河南法制报记者就这一问题提问了省卫健委主任阚全程。

　　阚全程坦言，河南是人口大省，优质医疗资源相对短缺，有些号源相对比较紧张，给“号贩子”“黄牛”提供了空间。省卫健委在加强管理的同时，联合公安部门对“号贩子”“黄牛”进行打击，取得了一些效果。下一步，省卫健委将完善预约诊疗服务管理，全省三级医疗机构今年3月底前将全部接入省预约挂号平台，预约挂号实行实名制，在分诊、就医等环节严格核实患者身份，对身份信息不一致的号源予以收回。

　　针对就诊中“一院一卡、一人多卡、互不通用”的问题，阚全程表示，用身份证、社保卡都能到医院看病。推进就医“一卡通”是省委重点改革事项。目前，省直25家医院全部实现“一卡通”；全省已有15个省辖市实现区域内就医“一卡通”，其余省辖市也在加快推进，1月底前将全面完成县以上公立医院“一卡通”，取消门诊看病预存费用。

　　人社

　　农民工“拿”钱容易了人才“福利包”鼓起来

　　岁末年初是农民工讨薪的高发期，如何解决拖欠农民工工资的问题？河南手机报记者就这一问题提问了省人力资源社会保障厅厅长刘世伟。

　　刘世伟表示，我省持续实施治欠保支三年行动计划，2019年欠薪案件、人数和金额比2018年同期分别下降38.39%、45.16％和47.46%，保障农民工工资支付工作取得明显成效。但形成欠薪的深层次原因比较复杂，我省又是农民工输出大省，根治拖欠农民工工资问题仍有大量的工作要做。下一步，我省将大力推广应用河南省农民工工资支付监管系统，严格落实“一单两金三制”（拖欠农民工工资“黑名单”，农民工工资保证金、政府欠薪应急周转金，农民工实名制管理、工资专用账户、施工总承包企业直接发放工资），尽快覆盖所有在建工程项目，实现农民工实名制信息化管理和工资支付在线监管。

　　河南连续两年召开招才引智创新发展大会，我省在“留得住”高层次人才方面有哪些举措？针对大河报记者提出的问题，刘世伟说，连续两年举办中国·河南招才引智创新发展大会，搭建了一个集聚专家智慧、延揽急需人才、促进项目对接的平台，共有10.6万名人才达成签约意向，1367个人才项目成功签约，2800多名诺贝尔奖获得者、两院院士、海外院士、国内顶尖人才到河南建言献策、进行项目合作。为确保人才“留得住”，我省将进一步搭建人才发展平台，完善人才体制机制，做好人才服务保障，除了用事业、政策、感情留人，还要用环境留人，跟踪解决好引进高层次人才的户籍、住房、配偶就业、子女入学等实际问题，解除人才的“后顾之忧”。

　　住建

　　买房子不炒加电梯自愿

　　2020年我省将怎样保持调控政策的连续性和稳定性，推动房地产市场平稳健康发展？河南日报记者就这一问题提问了省住房城乡建设厅厅长吴浩。

　　吴浩表示，今年全省各级住房城乡建设主管部门要牢固坚持“房住不炒”定位，因地制宜、因城施策，全面落实城市主体责任，指导各地结合实际制定“一城一策”工作方案，不将住房作为短期刺激经济增长的手段和工具。同时，加快建立房地产市场运行监测体系，大力发展和规范住房租赁市场，有效解决不同群体住房问题。

　　老旧小区加装电梯进展如何？吴浩说，加装电梯要坚持“业主自愿、市场运作、政府支持、安全规范、程序优化”的原则，充分发挥业主作为物权所有人的主体作用，有序推进既有住宅加装电梯工作。2018年我省出台了《关于城市既有住宅加装电梯的指导意见》，为各地开展加装电梯工作提供了政策支持。2019年全省既有住宅共加装电梯142部，正在施工106部。

　　脱贫攻坚

　　651.1万贫困人口实现脱贫

　　今年是脱贫攻坚决战决胜之年，今年脱贫攻坚主要工作任务有哪些？如何巩固脱贫成果？面对记者的提问，省扶贫办主任史秉锐说，在2013年年底，新一轮建档立卡之初，河南省贫困人口总数是698万，贫困县有53个。近年来我省认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述，脱贫攻坚工作取得了决定性的胜利，651.1万贫困人口实现了脱贫，39个贫困县已经摘帽，减贫率达到了93%。

　　史秉锐介绍，到目前为止，全省还有35万农村贫困人口尚未脱贫。今年要对照“六个精准”，把脱贫攻坚责任落实到位、政策落实到位、工作落实到位，高质量完成剩余任务。对“三山一滩”深度贫困地区和特殊困难群体，实行挂牌督战，确保不漏一户、不落一人。对返贫人员，及时采取帮扶措施，持续巩固脱贫成果。