河南多部门加班推进“最多跑一次” 236个事项符合“一网通办”

省住建厅工作人员加班加点，推进“最多跑一次”工作 河南商报记者 邓万里/摄

　　河南商报记者 孙科王乔琪郑超

　　“最多跑一次是原则、跑多次是例外”……想象一下，如果以后想办什么证件，一趟就能搞定，对每个人的生活来说，将会是多大的便利。

　　8月22日，我省对外公布了第一批企业和群众到政府办事“一网通办”前提下“最多跑一次”审批服务事项目录，相关部门表示，在年底前，省级审批服务事项网上可办率要达到90%，市县级审批服务事项网上可办率达到70%。

　　为了让大家尽早实现这样的便利，我省各部门开启了忙碌模式——不能休假，常态性加班，周末无休……如今，各部门的进展如何？河南商报记者兵分数路，进行了探访。

　　省编办梳理公布“一网通办”前提下“最多跑一次”审批服务事项目录

　　“一网通办”前提下“最多跑一次”改革是河南省委、省政府深化“放管服”改革推进审批服务便民化的具体举措。省编办要承担的工作可谓是重中之重——牵头起草改革的总体方案。

　　不久前，“奋战48小时”攻坚令下达后，省编办成立三个小组日夜奋战，协助工商、公安、税务等部门梳理审批服务事项目录及“三级十同”清单。在此基础上，按照“一网通办”前提下“最多跑一次”审批服务事项的标准要求，进一步扩大战果，率先在工商、公安、税务等9部门中，梳理形成了我省第一批111项“一网通办”前提下“最多跑一次”审批服务事项目录。8月22日，这111项审批服务事项目录对社会公布。

　　25日，省编办相关工作人员对河南商报记者表示，按照省深化“放管服”改革推进审批服务便民化工作领导小组关于“8月底在开封召开现场会”的部署，他们如今都在开封，加班加点筹备现场会的工作。

　　值得一提的是，在河南商报记者的采访中，“三级十同”一词出现的频率很高，而《河南省审批服务事项“三级十同”梳理规范工作指南》就是由省编办研究编制的。据了解，“三级十同”就是指把省市县三级的同一审批服务事项10项内容统一起来，优化再造“一件事”办理流程，为“一网通办”打好基础。

　　省发改委取消年假、周末不休息对全省投资项目审批流程逐项进行再梳理、再优化

　　25日中午1点，省发改委固定资产投资处两个办公室内，工作人员都在紧张地忙碌着。

　　“7月下旬以来，我们组织动员全处力量，取消年假、周末不休息，对全省投资项目审批流程逐项进行再梳理、再优化，努力将投资项目审批事项进一步精简到40项以下，审批时限压缩到60个工作日以内。”该处负责人刘书伟表示，这段时间，他们每天工作时间都在12小时以上，有些人甚至吃住都在办公室。

　　在省发改委大数据办公室，工作人员正在讨论着什么。据了解，他们讨论的是我省最新的行政权力、公共服务事项“一网通办”的清单，在这份最新的清单中，符合“一网通办”的事项数量已达236项。

　　据工作人员介绍，对“一网通办”这简单的四个字而言，最新标准对“通”字的理解不仅仅是“通畅”，还得做到标准化和规范化操作。具体来讲，就是“要做到全省各地市的收件标准、审批标准、审批流程实现标准化和规范化”。

　　据了解，在“一网通办”方面，省发改委已完成与省人社厅、卫计委等15个部门的对接。截至目前，全部省统建系统和药品、保健品、医疗器械广告审查等群众关注度高的国家部委垂直部署系统已接入省网上政务服务平台，实现236个事项全省“一网通办”。

　　省人社厅已实现了依申请行政权力事项100%网上可办

　　25日虽然是周六，可进入省人力资源和社会保障厅所在的楼层，就能听到讨论声。

　　“我们最近正在开展的工作，就是制定省市县审批事项的三级通用目录。”据省人力资源和社会保障厅相关工作人员介绍，社保工作是非常民生的事情，很多事情都比较烦琐，他们两周时间里已经进行了六轮讨论。

　　到了中午11点50分，参会人员仍然在对多项议题进行探讨，“上周末，省市县三级相关部门的三百多人，冒着大雨来开会，都是为了尽快让老百姓享受到便利。”

　　据了解，省人社厅已实现了依申请行政权力事项100%网上可办。在与省政务服务网的联通和数据共享方面，省人社厅已完成了16项电子证照数据100%与省政府电子证照库的对接，推送社保卡等应用广泛的电子证照数据10万余条。同时，完成了1028万条人社业务数据与省政务数据共享交换平台对接。

　　截至目前，省人社厅社保卡业务办理、专业技术人员继续教育、海外留学人才来豫工作就业报到证办理、外国专家来华许可共四大类10个事项可列入“一网通办”前提下“最多跑一次”。目录已报送，正等待省编办与云政公司的测试验收。

　　省环保厅审批服务事项“三级十同”攻关各地市进厅“上课”

　　25日上午11点半，来自鹿邑县环保局的工作人员丁凯、陈朝阳已经在省环保厅的会议室连续“奋战”了将近6小时。

　　“处理完局里的工作，凌晨4点赶到郑州，来省环保厅参加学习培训。”丁凯告诉河南商报记者，此次与他们一道“上课”的还有来自18个省辖市、10个省直管县（市）的相关业务科室和技术人员近70人，他们的主要任务就是进行市级审批服务事项“三级十同”攻关行动。

　　据省环保厅副厅长王喜云介绍，以郑州市为基准，共梳理出环保系统省市县三级审批服务事项通用目录36项，其中，省环保厅本级审批服务事项共22个，“目前通过联调测试，实现了与河南政务服务网的联通，22个事项均可实现网上办理。”王喜云说，市县级方面，市级环保部门审批服务事项24项，县级环保部门审批服务事项10项。

　　目前，根据省环保厅发布的“一网通办”前提下“最多跑一次”审批服务事项目录，已有13项实现网上办理。