栾川县创新金融扶贫模式 评级授信“贷”动农户增收

　　河南日报记者 田宜龙

　　4月25日，蒙蒙春雨中，一座座白墙灰瓦的徽派农家乐宾馆掩映在栾川县龙峪湾的青山绿水中，构成一道亮丽风景。庙子镇庄子村贫困户周麦闹，把自家经营的“碧水青山”农家乐装饰一新，准备迎接即将到来的“五一”旅游旺季。

　　“多亏了小额贷款解了俺的燃眉之急。”52岁的周麦闹告诉记者，丈夫前年因病去世，加上盖房子和供应孩子上大学，欠下一笔债务，农家宾馆也没钱装修。去年，村金融扶贫服务部给她送来了“美丽乡村贷款证”和“普惠金融授信证”，不仅获得了5万元扶贫小额贷款，还可以申请普惠金融的信用贷款。

　　“俺准备再贷10万元，添置些家具，好接待游客。”她对脱贫信心满满。

　　贷款难、贷款贵、贷款少，一度让贫困户贷款无门，更困扰着农村发展。去年7月，全省金融扶贫（卢氏）现场会召开后，栾川县结合会议精神和当地实际，创新金融扶贫工作，深入开展农村信用体系建设，优先对建档立卡贫困户的信用信息录入和信用等级进行评定，设立县乡村三级金融扶贫服务部门，打通金融服务“最后一公里”。

　　记者在庄子村党群服务中心看到，门头挂着人行洛阳中心支行和栾川县政府联合颁发的栾川农商银行“信用村”牌。

　　“别小看这个牌，作用大着呢！”村党支部书记温天序说，过去农户因欠款不还造成失信，银行不给放贷，想发展都没有钱。后来我们下大气力整顿，给37个失信户办学习班，想方设法还清300多万欠款。去年被授予“信用村”，家家户户完成了信用评级。去年以来，全村发放扶贫小额贷款35万元，村里农家宾馆商户得到普惠金融贷款1560万元。

　　“金融扶贫，关键在落地。”栾川县委书记董炳麓说，县里在挂牌“信用村”建立守信激励和失信惩戒机制，金融机构优先倾斜信贷资金，给予批发式授信，其中建档立卡贫困户的A级以上信用户达82.7%，起到了正向激励效果，优化了金融生态，确保了银行信贷扶贫资金的精准、安全投放。“自扶贫小额贷款业务开展以来，全县仅发生逾期贷款7笔。现在是家家讲诚信，户户争当模范。”

　　春风化雨，山村更新。在一系列金融扶贫政策支持下，贫困户上项目信心足了、放心“贷”积极性高了。截至3月底，栾川县累计发放扶贫小额贷款2.5亿元，有18个贫困村成为旅游特色专业村，带动信贷需求1.5亿元。发展市级以上龙头企业45家，培育核桃、育苗等专业村27个，发展食用菌种植基地20多个，建立来料加工“扶贫车间”136个，3500多名贫困群众实现了家门口就业。