河南日报客户端记者 方舟 尚杰/文 郭俊华/图
实施健康中国战略，让人民群众身心健康、向善向上。3月10日下午，在北京河南日报报业集团全媒体报道中心，全国人大代表、省卫计委主任阚全程做客《总编有约》，就区域医疗中心建设、提升基层卫生服务能力、健康扶贫等社会关注的问题，逐一进行回应。
“健康中国”，政府工作报告有四个新提法
阚全程说，今年的政府工作报告中，在“健康中国”方面有四个新的提法。
一是提到国家科技投入要向民生领域倾斜，加强癌症等重大疾病防治攻关，使科技更好造福人民；二是扩大医疗等领域开放；三是加强全科医生队伍建设，推进分级诊疗。四是扩大跨省异地就医直接结算范围，把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。
这些都是在政府工作报告中首次提出的，对河南都有很强的指导意义。河南是人口大省，也是肿瘤的高发大省。加大对癌症等重大疾病的科研投入，能弥补在这方面的短板。在扩大医疗领域开放方面，这几年河南在建平台引人才方面取得了进展，但力度还不够。
在加强全科医生队伍建设方面，河南的差距就更大。按照健康中国规划的要求，到2020年，每万人要有2到3名合格全科医生，到2030年，每万人口要有5名以上的全科医生。现在目前河南省全科医生是9483人，差距比较大，计划每年要培养4000人，来满足这个要求。
在跨省异地结算方面，河南刚开始实行，目前全省有2600家医疗机构扩大医疗结算，但是基层医疗机构还没有加入，报告里提出要把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入，还有很多工作要做。
六大国家区域医疗中心，2020年全部建成
阚全程说，河南是个卫生大省但不是强省，在疑难重症救治能力、科研能力、人员培养、对外开放等方面与其他发达省份相比，还有不小的差距。省委、省政府结合河南医疗卫生现状和多发病的实际情况，启动实施六大国家区域医疗中心建设，包括：心血管医疗中心、肿瘤医疗中心、儿童医疗中心、脑血管医疗中心、器官移植医疗中心和中医骨伤科医疗中心。目前总体进展顺利，按照要求，将在2020年全部建成。
建设区域医疗中心，主要是建平台、引团队、提升管理、完善机制，目前按照这种模式，北京儿童医院郑州医院，阜外华中心血管病医院挂牌开诊，国家心血管病中心华中分中心正式运行。脑血管病中心正与北京天坛医院进行协商，器官移植中心与上海仁济医院在协商，中医骨伤中心正与北京中医院协商，肿瘤中心正与中科院的中医院协商，均有望很快落地。
六大国家区域医疗中心建设后，将对河南的医药卫生事业产生巨大影响，能大大提高疑难重症的诊疗水平。目前我省的病人外转率还有20%，每年有10万人到外就医，增加了就医成本。这些中心建成后，就能有效地降低病人外转率。除此外，还能辐射带动其他学科以及基层医疗水平的提升，在科研能力创新、人员队伍培养、对外开放方面都使河南医药卫生事业再上一个新台阶。
三年内，全省所有乡镇卫生院、村卫生室达标
阚全程介绍，在推进国家级区域医疗中心建设的同时，河南还将在强基层、补短板上下功夫。
一方面，我们基层医疗卫生在硬件基础设施上有短板。目前，全省，三分之一的村卫生室和乡镇卫生院都还不达标，部分县级医院跟要求有差距。县级医疗机构要继续争取国家的支持，乡卫生院和村卫生室主要靠省内投入来解决。目前河南制定了三年计划，三年内实现全省所有乡镇卫生院和村卫生室全部达标。
另一方面，就是基层医疗服务能力有短板。主要是医生数量不足、能力不强，河南从2016年开始，启动实施了基层的“369人才培养计划”，就是用3种途径、6年时间、9种办法来提升基层医疗服务能力。这是河南省的一个亮点。
今年我省又推出了等额对调的人才培养模式，来提升基层诊疗能力。具体地说，就是县级和乡级对调，如果乡卫生院派一名医生到县医院去学习进修，县医院就派一名医生到乡卫生院工作。同样，市级和县级对调，省级和市级对调，也采用这种等额对调模式。来缓解基层医卫人员不足的问题，提高基层诊疗水平。
健康扶贫，让贫困群众报销比例可达85%
健康扶贫是今年河南卫生事业的一个重点。
阚全程说，目前统计数字显示，全省有贫困人口221万，因病致贫致残和因病返贫占61%，将近135万，健康扶贫的任务非常重。河南主要围绕让困难群众能看上病、看好病、看得起病和少生病这几方面来抓落实。
看上病、看好病就是要提升基层的软硬件。看得起病，河南在基本医疗保险、大病保险之外，又增加了困难群众的大病补充保险，加起来后报销比例达到了将近85%。同时，今年河南要联合人事部门出台一个新的政策，困难群众在门诊看15种慢性病和25种重大疾病时，报销比例也能达到将近85%。
同时，河南将在医疗机构内部，进一步推行按病种付费，加强管理，降低就医费用。还将结合乡村振兴计划，加大重大疾病、传染病和地方病的防控，加大健康卫生的宣传力度，让群众少生病。
