市委农村工作会议召开 加快推进农业农村现代化 奋力谱写新时代乡村振兴新篇章 李国胜主持并讲话 摆向阳作工作部署 吴祖明周树群出席

3月16日，市委农村工作会议召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，贯彻落实中央和省委农村工作会议精神，全面回顾总结了2021年我市“三农”工作，就2022年我市全面推进乡村振兴重点工作进行部署。市委书记李国胜主持并讲话，市委副书记、市长摆向阳作工作部署，市委副书记吴祖明、市人大常委会主任周树群出席会议。

会议指出，2021年是“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的第一年，全市各级各部门坚持把解决好“三农”问题作为“重中之重”，扎实推进各项重点任务落地落实，粮食和重要农产品实现稳产保供，脱贫攻坚成果持续巩固，农业产业化水平持续提高，乡风文明程度持续提升，基层治理能力不断加强，农业农村保持稳中有进、稳中向好态势，为我市经济社会发展大局起到了“压舱石”作用。

会议强调，2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好“三农”工作、稳定“三农”这个基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境具有特殊重要意义。要深刻领会和把握做好今年“三农”工作具有特殊重要的政治意义和实践意义，加快推进农业农村现代化，奋力谱写新时代乡村振兴新篇章。要胸怀“国之大者”、把握历史主动，始终坚定把“三农”工作摆在重中之重的位置。党中央一以贯之高度重视解决“三农”问题，连续19年出台中央一号文件聚焦“三农”工作。全市上下要从坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度抓好“三农”工作，严格落实耕地保护责任，全力确保农业稳产增产，持续抓好脱贫攻坚成果巩固拓展，牢牢稳住农业基本盘，确保全面推进乡村振兴见行动、见举措、见成效，确保习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署、省委工作安排在商丘不折不扣落地落实。

会议要求，要聚焦主要任务、拉高工作标杆，不断推动乡村振兴开创新局面。要以更强担当抓好粮食生产。坚持党政同责、齐抓共管，严守耕地保护红线，持续推进高标准农田建设，大力发展现代设施农业，确保全市粮食产量继续稳定在140亿斤以上；高水平组建燧皇种业实验室，做好“菜篮子”产品供给保障，调动各方重农抓粮的积极性。要以更严要求抓好脱贫攻坚成果巩固拓展。完善和落实防止返贫监测帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线；以打造“人人持证、技能河南”建设商丘新高地为重要抓手，加大高素质农民和农村实用人才培养力度，大力推进技能增收；发展一批特色优势富民产业，完善联农带农机制，带动脱贫户、小农户进入现代农业大循环。要以更高质量抓好现代农业发展。坚持绿色兴农、质量兴农、品牌强农，持续深化农业供给侧结构性改革，推动农业由生产型向经营型转变，提高农业质量效益和竞争力；抓好农业结构调整，优化布局花生、辣椒、食用菌、中药材特色种植和生猪、肉羊、肉牛、奶牛畜牧养殖等优势特色农业产业；以深化“三链同构”为重点推进农产品精深加工，加快建设现代农业产业园体系，培育农业产业化龙头企业，推进农村一二三产业融合发展。要以更宽渠道抓好农民持续增收。支持每个县培育1—2个特色主导产业，大力发展县域富民产业；实施百万人回归就业工程，推进返乡入乡创业园建设，大力发展回归经济；深化农村集体产权制度改革，增加农民财产性收入，提升集体经济发展能力。要以更稳步伐抓好城乡融合发展。坚持规划引领，统筹县城、乡镇、村庄规划，统筹产业发展和生态功能全域布局，集成美丽乡村+数字乡村+人文乡村+共富乡村+善治乡村建设，实现“乡村让生活更美好”。要以更高效能抓好乡村治理。加强基层组织建设，扎实推进农村精神文明建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进平安法治乡村建设，维持稳定安宁的社会秩序。

会议强调，要加强党的领导、凝聚奋进合力，为做好“三农”工作提供坚强保障。压紧压实责任，落实五级书记抓乡村振兴的要求，推动形成乡村振兴工作上下贯通、一抓到底的工作格局。抓好人才队伍，建立健全乡村人才培养、引进、管理、使用、流动、激励等政策体系，加强实用型乡土人才培育。健全工作机制，坚持专班推进，强化考核督查，推动工作任务落实。锻造优良作风，扎实推进能力作风建设攻坚，积极推进以“13710”工作制度为牵引的效能革命，提振“三农”战线干部队伍干事创业的精气神，不断推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

会议指出，要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，以农业农村高质量发展实现乡村让生活更美好。要稳面积、保产量，守红线、保高产，靠科技、强种业，坚决扛牢扛稳粮食安全重任。要完善机制，抓好增收，培训技能，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要扎实推进乡村产业转型发展，推动高效种养业和绿色食品业转型升级，加快酒业、奶业、药业振兴，促进农业品牌塑造升级、新产业新业态提质发展。要坚持城乡规划一体化，加快农村基础设施建设和公共服务改善，开展农村人居环境集中整治，分类指导、持续推进乡村建设。要着力强化乡村治理，深化乡镇管理体制改革，加强基层党组织建设，扎实开展“三零”创建，培育文明乡风。要持续深化农村改革，扎实推进承包地“三权分置”改革，持续深化农村集体产权制度改革，稳慎推进农村宅基地制度改革。要加强防灾减灾能力建设，全面开展防汛查弱项补短板工作，实施农村重点水利项目建设，全面提升抢险救援能力，有效防范应对农业重大灾害。要强化政策保障和体制机制创新，加大“三农”投入力度，加强金融支农服务创新，加强乡村振兴人才队伍建设，分类推进乡村振兴示范创建。

会议强调，各级各部门要切实增强责任感、紧迫感，扎实做好春季麦田管理、春耕生产、畜牧业生产、农村人居环境集中整治、涉农重大项目建设、安全稳定、疫情常态化防控等当前农业农村重点工作，争取春季主动、季季主动、全年主动。

会议印发了《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见（讨论稿）》。

会议以视频形式召开。各县（市、区）设分会场。

市委常委，市人大常委会、市政府、市政协有关领导同志，市农村工作领导小组成员单位主要负责同志，市直和驻商有关单位主要负责同志等在主会场参加会议。