请查收！2020年商丘纪检监察工作“成绩单”

  道行致远，不忘初心。

  淬炼成钢，砥砺前行。

  在不平凡的2020年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关以更加牢固的“四个意识”、更加坚定的“四个自信”忠诚履职尽责，反腐惩恶扬“利剑”，坚定不移正风纪，做实做细监督职责，一体推进“三不”机制……

  一年来，全市反腐败斗争压倒性胜利持续巩固发展，全面从严治党不断向纵深推进，政治生态持续向上向好，监督保障疫情防控和高质量发展夺取了“双胜利”，为奋力谱写新时代商丘出彩新篇章提供了坚强的政治保障和纪律保障。

  着力践行“两个维护”

  坚决扛牢“两个责任”

  落实“两个维护”，是新时代纪检监察工作的根本和灵魂。一年来，市纪委监委坚持发挥政治建设统领作用，严格落实纪委常委会第一议题制度，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，市纪委常委会专题学习18次、理论学习中心组专题学习11次，进一步筑牢践行“两个维护”的思想根基。

  从严管党治党，主体责任是关键。市纪委监委协助市委完善《履行全面从严治党主体责任清单》，进一步明确了市委领导班子集体、市委书记、市委领导班子其他成员责任清单，并将37项任务分解到市直各部门，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实。持续推进大约谈机制建设，各级党组织开展约谈12666人次。严肃查办管党治党责任落实不力案件99起，党纪处分23人，组织处理97人，持续压实了管党治党政治责任。

  进一步严明政治纪律、政治规矩。围绕贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，进一步出台具体措施。加强村（社区）“两委”换届纪律监督，全市纪检监察机关对28977名候选人资格严格把关，审查出不符合资格条件人员424人。

  着力做实监督职责

  围绕中心服务大局

  监督是纪检监察机关的第一职责。市纪委监委聚焦政治监督，不断推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。

  ——围绕党中央重大决策部署强化全程监督。切实加强对习近平总书记重要指示批示和视察河南重要讲话精神等贯彻落实情况的监督检查，确保令行禁止、政令畅通。

  ——围绕疫情防控开展跟进监督。紧盯疫情形势变化，深入抗疫一线开展监督检查，督促整改问题957个；查处问题179起，党纪政务处分104人，组织处理269人，通报典型问题78起。

  ——围绕“六稳”“六保”开展联动监督。明确18项重点监督任务，会同有关职能部门，共检查单位、走访企业1989家（次），发现并督促整改问题130个。

  ——围绕“两城”联创、优化营商环境、生态环境保护等重点工作开展专项监督。共查处各类问题152起，党纪政务处分和组织处理152人。在履职监督的同时，注重严管厚爱结合、激励约束并重，集中开展为被诬告陷害、错告误告、反映失实党员干部澄清正名行动，为27名受到不实举报的党员干部进行了澄清正名。

  把市县巡察向基层延伸作为打通全面从严治党“最后一公里”的重要举措。在市级巡察上，五届商丘市委已实现了巡察全覆盖任务，共巡察市直党组织78个、市管企业8个、大中专院校7个，发现问题3538个，分级分类移交问题线索525件。在县级巡察上，县级常规巡察和巡察村（社区）党组织实现全覆盖目标任务，发现各类问题51274个，移交问题线索5120个。在推动整改上，做深做实巡察“后半篇”文章，每轮巡察发现问题整改率80%以上。市级巡察全覆盖、县级巡察全覆盖、市县巡察整改完成率等6项指标位居全省第一方阵。

  着力坚持执纪为民 严查群众身边腐败

  凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。

  ——扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动。深入推进纪检监察干部“遍访督查”和“大走访”活动，共走访群众19.3万余人次，解决实际问题9000余个。全市纪检监察机关共查处扶贫领域问题214起，党纪政务处分和组织处理187人；查处侵害群众利益问题703起，党纪政务处分及组织处理1055人。

  ——深挖彻查涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题。在扫黑除恶专项斗争中，3年来，全市纪检监察机关共查处涉黑涉恶“三类问题”458起，党纪政务处分和组织处理654人，移送司法机关19人。商丘市纪委监委被评为“全省扫黑除恶专项斗争先进单位”。

  ——创新方式推动纪检监察信访工作。全市纪检监察机关信访举报量、检举控告量、上级转办量、初次举报量、重复举报量分别同比下降42%、34.1%、29.2%、32.8%、41.2%，实名举报群众满意率100%，商丘纪检监察万人信访量全省最低。

  着力持续纠治“四风”，坚持把落实中央八项规定精神作为严肃政治任务，把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径。围绕关键人、关键事，聚焦“元旦春节”“中秋国庆”和“升学季”等重要时间节点，对收送礼品礼金、操办“升学宴”等违规问题强化监督检查。运用全市公务用车大数据管理平台，严查公车私用问题，严防公车管理“体外循环”。全市查处“四风”问题597起，党纪政务处分和组织处理1058人，通报典型问题188起399人。

  着力一体推进“三不” 构筑政治生态“防护林”

  反腐败没有选择，必须知难而进。

  永城市政协原主席朱传峰、商丘市政府驻郑州办事处原主任张永乐、商丘市中小企业信用担保服务中心主任韩青杉等多名县处级干部被查处，在社会上引起了强烈反响。

  一条条权威发布消息、一场场警示教育的背后，是2020年全市各级纪检监察机关坚持“严”的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

  ——抓早抓小与高压惩治并进。全市纪检监察机关处置问题线索3556件，第一至第四种形态占比分别为45.8%、43%、6.3%、4.9%；始终保持高压态势，全市纪检监察机关立案审查调查2344件，给予党纪政务处分2343人，采取留置措施43人，移送检察机关32人。强化办案场所安全管控，有效保障监督执纪执法办案“双安全”“双零”目标的实现。

  ——线下以案促改与线上以案促改同步。在全市范围内开展了8个专项以案促改，选取2494起案件开展以案促改，累计查纠问题2375个，排查廉政风险点3531个，健全完善制度1824个，警示教育干部22.18万人。疫情防控期间，选取疫情防控和扶贫领域典型案例126起开展“线上以案促改”，主要做法得到省委书记王国生肯定。

  ——廉政教育与廉政文化建设融合。在全市组织开展廉政集中教育“八个一”活动，持续开展“廉洁好家风”专题教育活动，实现全市党员干部廉政教育全覆盖。我市23部廉政警示教育片被中央纪委国家监委、省纪委监委网站头条采用刊播。扎实推进基层廉政文化建设，全市共建成10个乡（镇、办事处）廉政警示教育小院（街区）。在高压震慑和政策感召下， 9人主动投案。

  着力聚焦铁军标准 建设高质量硬核队伍

  执纪者必先守纪，律人者必先律己。过去的一年，各级纪检监察机构坚持以党的建设为统领，着力深化理论武装、着力夯实基层基础、着力推进正风肃纪，全面建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，以机关党的建设高质量推动新时代纪检监察工作高质量。

  反映市纪委党建工作经验的专题片《党建引领促发展 淬火砺剑铸铁军》入选市直机关党建创新成果电视展播，省纪委监委网站、“学习强国”学习平台、《商丘日报》予以报道。

  利用“清德大讲堂”邀请领导专家授课3次，举办青年干部“提升七种能力”主题教育培训班，安排派驻机构干部到委机关进行“以工代训”，深入开展“6-45”问题整改，开展优质案件评选活动，“传帮带”“学赶超”的氛围进一步浓厚。

  先后完善制定市纪委《常委会工作规则》《书记专题会议工作规程》《纪检监察人才库建设管理制度》等一批规章制度，用制度管人、按制度办事的长效机制进一步健全。

  聘请市监委第一届特约监察员15名，出台《市纪委监委工作人员打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报告登记及责任追究规定》，建立纪检监察干部廉政档案，严防“灯下黑”、锻造“打铁人”的自觉进一步形成。

  新时代，清风拂面扬正气；担使命，正风肃纪谱新篇。新的一年，全市纪检监察机关和广大纪检监察干部将一以贯之大兴实干之风、狠下落实之功，不松劲、不停步、再出发，奋力谱写纪检监察工作高质量发展的商丘篇章。