拓宽渠道选村官 广纳贤才拔能人 宁陵县村（社区）“两委”换届把试点变样板

  48岁的张长青，2008年在苏州创业成立苏州职汇集团，年营业额达7000万元；26岁的李舟帆毕业于河南理工大学，在校期间被评为优秀党员，现在张弓镇禾园小学任教……在此次“两委”换届中，他们分别当选为宁陵县柳河镇堤湾村党支部书记、张弓镇小管庄村党支部委员……

  村（社区）是社会治理的“基本单元”。宁陵县辖14个乡镇359个行政村5个社区。该县是全省村（社区）“两委”换届试点县之一。围绕“首战必首胜、试点变样板”的目标，宁陵深入排查、精准研判，拓宽渠道、广纳贤才，有力有序推进换届工作，取得了显著成效。

  深入分析研判，确保问题化解早。为全面掌握村情民意，在此次换届工作中，宁陵县坚持“四必谈”：即县委书记与乡镇党委书记必谈、乡镇党委书记与村党组织书记必谈、包村领导与村“两委”其他干部必谈、乡镇党委书记与重点村班子必谈。通过此项工作，充分掌握了村情选情，理顺了干部思想。同时，该县先后确定选情稳定村（社区）312个、选情隐患村（社区）43个、选情复杂村（社区）9个，切实做到村情户情清、班子建设清、群众意见清、存在问题清、选举动态清“五个清”，并妥善处理“两委”干部进退留转，使他们退后有舞台、干事有平台。

  严把人选质量，确保群众认可高。为加强人才储备和培育，该县建立了村级后备力量库，把培养成熟的人选推荐为支部书记人选。赵村乡在每村物色1名35岁以下女性大中专毕业生担任信息员，提前培养、提前锻炼，实现一村一名女干部。此外，还拓渠道纳贤才，按照优化素质结构、年龄结构、学历结构原则，注重从复原退伍军人、回乡大中专生、外出务工经商人员、致富带头人、机关和企事业单位退休人员中选拔人才。目前，全县有26名创业有成、带着项目回归的“能人”当选村党组织书记。严格选人标准，对所有候选人层层把关，树立“四有四带”“四好四强”干部标准，真正选出一批思想政治素质好、道德品行好、工作作风好、群众口碑好，带富能力强、协调能力强、奉献意识强、廉洁意识强的“两委”干部。

  加强联系指导，确保换届程序严。在此次换届工作中，该县注重完善“3+2”联村包村责任制，确保每个村有1名县级干部、1名组织干部联系指导及1名乡镇班子成员、1名民政干部、1名政法干警联系分包。换届前，以“一封信”的形式报告各村基本情况、存在问题和下步计划，为全县统筹推进换届工作提供信息支持。同时，成立由组织、纪检、政法、公安、信访等部门组成的信访处置组，采取“一案一包”“一督到底”的方式，全程参与、监督、把关。强化宣传引导，广泛宣传政策规定、操作流程，引导党员群众正确行使权利，营造了良好换届氛围。

  截至目前，宁陵县364个村（社区）党组织换届全部完成，357个村（社区）完成村（居）委会换届选举。本次换届，该县共调整村（社区）党组织书记139名，在新一届村（社区）党组织书记中，大专及以上学历112名，一批贤才脱颖而出。