关爱残疾人！商丘打造残疾人基础服务设施建设“商丘模式”

残疾人基础服务设施建设

是衡量残疾人事业发展水平的重要标志。

近年来，

在市委、市政府的大力支持下，

商丘市残疾人事业飞速发展，

残疾人基础服务设施建设项目，

在计财和项目建设上走在全省前列，

打造出独特的“商丘模式”。

      位于神火大道和书苑路交叉口的商丘市残疾人康复中心，于2018年底投入使用，中心占地26亩，建筑面积达1.1万平方米，投资近2500万元，设有残疾人辅助器具中心、听力语音康复科、智力康复科、自闭症康复科、脑瘫康复科等5个部门，是我省地级市中第一家投入建设的康复中心。

      商丘市残联党组成员、副理事长王曙光告诉记者，“随着时代发展，残疾人服务项目需求越来越大，商丘市残联把基础设施建设作为工作的重点，多次向省残联和商丘市委、市政府领导汇报，争取发改委的支持。”

      规划批准后，要搞项目建设，资金是最大的一个难题。为此，商丘市残联千方百计地去筹集资金。商丘市残联党组成员、副理事长王曙光介绍说，“我们采取‘向上要一些、财政给一些、政策免一些、自己筹一些’的办法，十年多来，我们先后争取中央预算内投资和省残联项目补助资金4600余万元、自筹资金4500余万元，另外，规划、土地、人防、环保等部门还减免各种费用800余万元。通过不断开拓资金筹资，为残疾人基础服务设施建设提供了充足的资金保障，确保了各项工程建设顺利完成。”

      项目建成后，运营和管理工作没有成熟经验可循，成为一项新的挑战。商丘市各级残联积极探索康复和托养中心运营管理模式，学习借鉴外省市先进经验，结合实际，因地制宜，探索出多种运营模式。商丘市残联计财部负责人梁辉说，“像商丘市残疾人康复和托养中心采用自主运营模式，由市康复教育中心行使管理职能，引入业务能力强的残疾人康复服务机构，为残疾人提供专业康复服务；夏邑县残疾人康复中心采用公建公营模式，与县人民医院通力合作，办出了国有公益性服务机构的特色；睢县残疾人托养中心采用公建民营模式，引入有专业特长的残疾人托养服务机构，提供更为专业、全面的托养服务。”

      截至目前， 商丘市、县（区）两级已建成7个残疾人基础服务设施项目，其中市级重度残疾人康复和托养服务设施1个、县级康复服务设施3个、托养服务设施3个，总建筑面积42086平方米，总投资9240万元，可同时解决1000余名残疾人的康复医疗、托养问题。商丘市残联党组成员、副理事长王曙光告诉记者：“目前我市七个国家投资的残疾人基础设施已经全部建成并投入使用， 为1600余名残疾人提供了康复服务，为200余名残疾人提供了托养服务。我市各级康复中心突出公益性，积极落实残疾人补贴及报销政策，有效地减轻了贫困残疾人家庭刚性支出，缓和降低了‘因残致贫’现象的发生。”