“双向”服务关爱农民工我市探索建立农民工“双向”服务工作机制 为农民工办实事、解难题

  我市是农业大市、人口大市，每年都有众多的农民工走出村庄，进入县城、市区和省外内的大城市务工。近年来，市总工会创新建立了“内三级”“外三级”农民工“双向”服务工作机制，着力为农民工解决困难帮扶、职业培训、寻找工作等难题，受到了农民工的欢迎和称赞。

  我市农民工众多，大多农民工还是处于弱势群体，工伤得不到赔付，欠薪讨薪、合法权益受到侵害的事件时有发生，农民工家庭留守老人、留守儿童，在生产生活中存在着诸多困难，针对这一情况，市总工会经过深入调研，确定了内外三级建设方向，创新农民工服务工作新机制。

  “内三级”建设，就是采取利用工会现有阵地，在各县（区）总工会建立农民工服务中心；在乡镇（街道）、产业集聚区工会建立农民工服务站；在村（社区）工会建立农民工服务点，与县（区）总工会帮扶中心、乡镇（街道）工会帮扶工作站相融合，形成“县（区）服务中心——乡镇（街道）服务站——村（社区）服务点”为一体的输出地内三级服务网络。“外三级”建设，依托商丘市政府驻外联络机构建立农民工服务中心；在商丘籍农民工集中的区域或商丘籍在外创业成功的农民企业家创办的企业中建立农民工服务站；在商丘籍农民工集中的企业中或农民工中的知名人士和热心人士中选聘联络员，牵头建立服务点；形成输入地“服务中心——服务站——服务点”的“外三级”服务网络。使输入地和输出地内外三级服务网络相连通，构建全方位的为农民工“双向”服务网络体系，实施网格化服务。截至目前，我市已建立“内三级”县级农民工服务中心8个、乡（镇、街道）服务站86个、村（社区）服务点268个；“外三级”农民工服务中心3个、服务站34个、服务点136个，覆盖农民工70余万人。

  “总的来说，我们的服务中心和服务站点，主要是为农民工提供几类服务，一个是接待农民工来信来访，对合法权益受到侵害的农民工，为他们免费提供法律援助。第二是开展对困难农民工的帮扶救助。第三个协调农民工参加当地工会和有关部门组织的职业技能培训。第四是为农民工节假日平安返乡提供帮助服务，比如为他们统一买车票或者组织包车接送。第五个对农民工家庭留守人员在生产、生活上困难的给予帮扶救助服务。还有就是选树培育农民工先进典型，引导农民工为社会经济发展和社会稳定作出应有贡献，树立商丘农民工良好形象。”市总工会权益保障部长刘波介绍说。

  “2018年1月15日，商丘市总工会东莞农民工服务中心接到夏邑县农民工王大想求助，反映所在单位恶意欠薪，服务中心不但帮助王大想完成立案，还将王大想遗漏的其他三项处理请求，共计43138元也一并列入了请求当中，最终王大想顺利的拿到了工钱。夏邑籍刘志伟等10多名农民在深圳吉昌建筑有限公司务工，因拖欠工资发生纠纷，深圳服务中心主任与公司老板及时交涉，最终将拖欠的30多万元工资讨回。市总工会和在京农民工服务中心在节日期间为农民工购买返乡火车票5000余张。商丘市总工会东莞农民工服务中心和睢阳区总工会广东农民工服务站安排专车送农民工返乡。“双节”期间全市各级工会组织和农民工“双向”服务站点为88家企业介绍农民工就业岗位14649个……”两年多的时间里，我市农民工“双向”服务工作机制不断完善，并发挥了积极作用。据不完全统计，全市各级工会组织和农民工“双向”服务站点已为728名农民工子女，提供助学金133.14万元；生活救助困难农民工4684人，救助金额156.3万元；医疗救助大病农民工189人，救助金额40.14万元；培训农民工13579人次，职业介绍21030人次；法律援助、维权、调解劳动争议104起，讨回资金456.33万元；鼓励返乡创业31人次，带动当地农民工1170人走向致富路。

  “下一步，我们一是加快“内三级”服务中心站点建设速度，在乡（镇、街道）、产业集聚区工会组织全面建设服务站；村（社区）工会组织全面建设服务点，实现“内三级”全覆盖。二是在外出务工农民工集中的区域，合理布局“外三级”服务中心站点，逐步扩大覆盖面。三是增强服务能力，为农民工提供更多地普惠服务。四是加强组织领导，引导农民工“双向”服务工作向更深层次发展。五是充分发挥各级农民工服务中心站点作用”市总工会相关负责人介绍。