我市大力推进“放管服”深化改革 群众办事效率走上“高速路”

  5月17日一大早，从事个体生意的孙付存就带着厚厚一摞资料来到市行政服务中心质监窗口。他的公司主营车辆“油改气”，需要到这里对天然气瓶进行登记报备。“我干这一行十多年了，一个月要来窗口跑几趟，现在手续办理越来越快，原先是承诺15个工作日办好，要等很长时间，现在基本上都是当天来当天办完。”他告诉记者。

  需要的手续简化了，跑腿的次数少了，人性化服务措施多了，是很多常来市行政服务中心办理业务的市民的切身体会。这些变化都得益于我市大力推进“放管服”深化改革，不断精简审批环节、优化办事流程、创新审批方式、整合政务资源。目前，市行政服务中心共进驻46个职能部门，设立120个服务窗口，集中受理政务服务事项599项。2017年至今年4月份，实体大厅办件量达78.8万件，收缴税费8.47亿元，服务人数80余万人，即办件比例在50%以上，按时办结率99.96%；网上大厅自去年6月份运行以来，办件量达4.75万件。基本达到群众和企业到政府办事“只进一扇门”“最多跑一次”的要求。

  为了提升服务质量，市行政服务中心全力创建国家级服务业标准化示范单位，让标准服务落地。通过“走出去、请进来”，他们先后赴全国近30家政务服务机构考察学习，结合商丘实际，全面推进政务服务标准化，形成了涵盖市直46个单位120个窗口的4大政务服务体系21个子体系325项服务标准，并制定了标准体系图和权责清单。通过创新服务模式、延展服务平台，市行政服务中心目前已经从单一的窗口受理转变为实体政务大厅、网上政务大厅、12345政府服务热线全方位政务服务，从管理一个大厅转变为管理市、县、乡、村四级的政务服务机构。

  工商窗口是市行政服务中心最为繁忙的窗口之一。“今年我们积极推进简易注销、‘三十五证合一’、企业登记全程电子化、‘当天受理、三天办结’等一系列改革措施，不断提高服务水平，营造宽松平等准入环境，激发市场活力。”该窗口负责人张明雯告诉记者。在全力推行“三集中两到位”的过程中，市行政服务中心实行了审批专员制、一枚印章管审批，推行“三十五证合一”，实行“一表申请、一窗受理、一套材料、一网通办、一档管理、一键推送”的工作模式，极大地提升了服务水平，并通过预约服务、延时服务、绿色通道、志愿者服务等创新服务方式，为办事群众大开方便之门。

  为进一步优化服务环境，市行政服务中心还建成了政府服务热线大厅、智能帮办大厅、自助终端大厅、掌上政务大厅、信用服务大厅等，配备智能终端设备，方便群众进行自助查询、在线申报等，提高办事便捷化程度。目前，围绕“互联网+政务服务”，已经形成以实体政务大厅、网上政务大厅、12345政府服务热线三位一体的政务服务新模式。