点燃创业梦想 激发创新活力——我市创业担保贷款工作综述

　　“我是一位农村养殖户，怎么申请20万元的创业担保贷款？”“来，请坐，我给你讲讲具体怎么办理。”11月8日上午，在市民之家四楼创业担保贷款服务大厅，市创业贷款担保中心主任贾蕾在紧张的工作间隙，专门抽出时间与办事群众交流，热情听取群众的意见和建议。面对创业者的咨询，她耐心解释并举例说明，受到办事群众的赞许。

　　今年以来，在市委、市政府和市人社局的领导下，前三季度，市创业贷款担保中心已发放创业担保贷款4.75亿元，提前超额完成4.6亿元的全年目标任务。在防汛抗疫的大背景下，省人社厅在9月底又向我市追加目标任务1.15亿元，由4.6亿元上升至5.75亿元，面对陡然增加的艰巨任务，市创业贷款担保中心勇于担当，敢于作为，继续拼搏努力，截至10月底，已发放创业担保贷款5.1亿元，扶持2837人实现自主创业，带动6364人实现就业。创业担保贷款托起"共富梦″。

　　加强管理 打造优质服务平台

　　市创业贷款担保中心建立完善贷前核实、贷款审批、贷款回收等一整套链条式内控机制，形成操作规范化、管理制度化、服务标准化、数据信息化“四化一体”工作模式，高标准高质量服务市场主体。成立内部纪检监察贷后回访小组，每周审贷会后开展跟踪回访工作，到经营地点复核，与创业人员交谈了解贷款情况，对创贷工作提出宝贵的意见和建议，并为中心服务的满意度进行打分，确保创贷工作求真务实。

　　创新政策  切实降低贷款门槛

　　市创业贷款担保中心还积极扩大政策覆盖面，提高贷款额度，降低贷款门槛，促进创业贷款发放良性增长。一是增加贷款品种。将信用免担保、非贴息、电商创业贷款、优秀项目贷款、创业园区贷款等纳入扶持对象，提高服务精准度。二是拓宽担保渠道。将事业单位自收自支，有稳定收入、从业5年以上的人事代理人员，大型国有企业正式员工和有效抵（质）押物纳入担保范围，并就高授信担保额度。同时，可以采取担保人+房产或有效抵（质）押物组合的方式担保，实现担保方式多样化、范围全覆盖。三是提高贷款额度。将持有有效抵（质）押物的贷款，合伙经营或组织创业、小微企业贷款额度提高至可申请150万元、300万元。

　　夯实基础 优化服务简化程序

　　市创业贷款担保中心不断创新服务方式，简化办事程序，缩短办理时限，提高贷款便捷性、有效性和获得率。一是简化审批程序，精简贷款资料，缩短放贷周期，通过信息比对、核实证实、个人承诺等方式可以证明的，无需提供其他证明材料，担保人贷款一周内办结发放。二是主动下沉服务。合作银行在网点设立咨询服务台，开设“创贷通道”，提供“一站式”服务，既提高了办事效率，又避免了创业者路途奔波，将便民落到实处。三是降低融资成本。对抵押类的贷款，房产评估、抵押登记等费用全免除。非贴息贷款按最低利率标准执行。

　　强化宣传  全面扩宽政策覆盖面

　　市创业贷款担保中心注重多渠道宣传创业担保贷款政策，提高政策知晓率。充分利用传统媒体和新媒体，多角度、多方位宣传“大众创业、万众创新”政策。一是强化网络宣传。运用微信、公众号、抖音、视频号等平台，通过不同表现形式广泛宣传相关政策。二是上门服务宣传。对市场主体较集中的园区、街道、商城，组织人员上门宣讲有关政策，提高宣传质量。三是利用活动宣传。与开封市邮储银行联合开展“巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴”、“万人助万企”、“凤归中原”等系列活动，主动对接宣传政策，实现宣传方式多样化、信息及时化，提高宣传质量和效果。四是召开专项政策宣讲。市创业贷款担保中心分别走进5家合作银行，召集全市网点负责人学习创贷政策，实现政银目标双赢。

　　稳定回收 确保创贷良性循环

　　为保证创贷资金“贷得出、收得回”，市创业贷款担保中心实行贷款终身负责制，经办人对每笔贷款的考察、核实、回收均承担责任，将防控风险与经办环节结合起来，将回收与经办人职责结合起来，将回收效果与绩效工资结合起来，形成人人重视回收，人人负责回收的局面。同时加强与律师事务所的合作，发挥律师事务所的优势，在贷款到期前两周以律师函的形式送达，明确告知借款人贷款到期时间及逾期的严重后果。加大对逾期贷款的依法追偿力度，为贷款的安全回收提供强有力的保障。

　　一笔笔为创业者“雪中送炭”的贷款，盘活了一个又一个初创企业。如今，创业担保贷款破解创业者融资难题、降低贷款成本的优点，正在成为支持高校毕业生、农民工、返乡创业者和中小微企业创业发展的重要推手。

　　“贷得快，用得好，收得回，效果好”，12个字表达出创业者的集体心声。（全媒体记者：王予杰）