城乡一体化示范区：强服务 优环境 助发展

　　以史促行、学以致用。今年以来，城乡一体化示范区以“我为群众办实事”实践活动为载体，将“万人助万企”活动作为检验党史学习教育成效的标尺，坚持高位推进、上下联动，迅速掀起“强服务、优环境、助发展”的实干热潮。

　　针对“万人助万企”活动，城乡一体化示范区成立由区党工委、管委会主要领导任“双组长”的工作领导小组，抽调12名同志组成领导小组办公室，负责日常工作；从区直部门抽调24名业务骨干，设立8个服务指导组，负责业务指导；从区纪工委、组织部、督查局抽调10名同志组建督导考核组，负责督查督办；示范区下辖8个乡（场街道）分别成立领导小组和办公室，履行属地责任；该区组成以48名县级领导挂帅、24名乡（场）街道党政正职和局委一把手为中坚、48名区后备干部做先锋的精锐队伍，分包138家重点企业和84个重大项目，在全区迅速掀起“强化企业服务、优化营商环境、助力企业发展”的活动热潮。

　　城乡一体化示范区结合“我为群众办实事”实践活动，建立“8+4”服务企业工作机制，明确助企工作做到党建引领、产业链新增、以商招商、企业服务、存量提升、营商环境、环保达标、安全生产等“8个分包”；企业问题做到助企干部自己解决、区直单位协调解决、区级层面研究解决、上报市级推动解决“4个解决”。活动开展以来，已帮助辖区企业成立党组织9个、绘制产业图谱3个、发布招商信息315条、处理环保问题24件、排查安全隐患13处，解决实际困难268个。

　　自贸试验区开封片区紧扣先行先试制度创新优势，在“证照分离”、金融服务、贸易便利化方面，实行证明材料网上内部征询、开展AEO信用认证等，为企业节约申办时间和资金成本，提高企业通关效率；该区司法局向企业发放《致全区企业家的一封信》，征求企业关于改善经济发展法治环境的意见建议；该区广播电视台为受灾企业免费提供广告宣传服务；该区城管局为企业周边协调新增共享单车站点，有效缓解了企业员工出行难题；今年7月防汛期间，针对亚普汽车急需调配发电车解决供电问题，城乡一体化示范区党工委书记肖文兴及时协调供电部门为企业送电上门，保护了企业价值2000余万元的进口设备不受损坏；今年8月疫情防控期间，该区助企干部向企业提供“三送服务”（送防疫物资、送疫苗接种、送核酸检测），为企业办理车辆通行证501张，做到“防疫生产两不误”；今年9月10日，该区举办“万人助万企”政银企对接暨国有企业项目对接座谈会，24家金融机构和40家企业参加座谈会，促成签订融资意向、协议共计6600万元，有效破解融资难、融资贵的问题；9月30日，该区人社局举办“万人助万企、 金秋送岗位”现场招聘会，现场累计提供就业岗位10000余个。截至目前，该区共组织现场和网络招聘会21场，提供就业岗位16000余个，为企业输送各类专业人才和技术工人1500余人；今年10月19日，该区召开“万人助万企”活动政策宣讲会，助企干部、各相关企业负责人等200余人参加会议。该区4名宣讲员，围绕企业转型发展、科技创新、招工用工、社保费缓缴、税费减免等政策进行详细解读，受到辖区企业的欢迎和称赞。

　　为确保企业问题解决到位，城乡一体化示范区建立了“四单清零”机制。对涉企问题的责任单位下发“交办单”，对企业属地下发“通知单”，对责任单位的分管县级领导发送“报告单”，办理结果由问题提出企业和交办单位签署“办结单”。通过责任单位、企业属地、分管县级领导三方交办、跟踪问效、挂账销号，推动涉企问题做到助企干部自己解决、区直单位协调解决、区级层面研究解决、上报市级推动解决。截至目前，该区各级干部共分包企业280家，收集涉企问题398个，通过包企干部自身努力和转办行业部门协调解决问题389个。

　　目前，该区在高层次人才项目引进、高新科创项目扶持、信息技术功能平台、功能服务配套设施建设等方面已共计投入近亿元，从软件和硬件两个方面着手，不断提升基础配套设施建设水平，持续完善优化招才引智和创新创业环境。截至目前，该区拥有国家级科技企业孵化器2家，省级众创空间2家；市级科技企业孵化器2家；市级工程技术研究中心29家；省、市级新型研发机构6家。10月11日，河南平原智能装备股份有限公司成功获批全市唯一一家“两业”融合试点单位。这是该区继2020年6月获批河南省第一批“两业”融合试点园区后，获得的又一“金字招牌”。10月13日，河南锐达医药有限公司荣获“第十届中国创新创业大赛优秀企业”称号，是全省唯一一家获得该奖项的生物医药类企业。该区快速形成以科技创新为引领、以重大平台为载体、加快新旧动能转换的新局面，为当好高质量发展开路先锋的示范注入强劲动力。

　　围绕传统制造业转型升级、新兴产业抢滩占先、未来产业前瞻布局，城乡一体化示范区系统实施“2+2+8”产业体系建设计划，即“2个500亿级主导产业，2个百亿级优势产业，8个特色产业园区”，分别梳理出关联产业图谱和重点招引市场主体台账，全区多部门联合推动产业项目靶向集成落地，积极推进城投汽车零部件园区配套设施、专家公寓、展示中心、研发中心建设，并已建成60万平方米标准化厂房，超前谋划为轻资产企业提供拎包入园、快速入驻、投入办公、研发、生产等服务。

　　城乡一体化示范区上下一心，通过“我为群众办实事”实践活动，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，为实现全区高质量发展奠定基础。（全媒体记者：王寅龙）