开封市社保中心数字化转型助推经办服务高质量发展

　　“以网上退休申报为例，企业从提报退休申请到退休人员工资核算发放，实现全程网络 “零跑腿”，极大地方便了办事单位。现在通过“全网畅办”模式，在网上只需要不到20分钟即可完成原来约3个小时的办理时间，大大节约企业办事时间和成本。”10月21日， 河南四建股份有限责任公司劳资人员吴女士高兴地说。这是近年开封市社保中心以利企便民为导向、以业务协同为主线、以数据治理为驱动，加快数字化转型，全面提升社保信息化创新应用水平，助推经办服务高质量发展的一个缩影。

　　“全网畅办”率持续提高。为顺利推行“全网畅办”服务模式，开封市社保中心制定了培训计划，明确了业务查询信息打印、信息打印、单位业务推送、生存认证等业务办理流程。“全网畅办”由传统的参保单位或参保职工到社保服务大厅各个业务窗口排队办理业务，转变为通过河南省社会保障网上服务平台、河南社保APP、豫事办三类网上服务渠道，实行网厅受理、分类各级经办。实现了网厅办理由最初占总业务量的33%，到现在的62%，网办业务基本涵盖社保经办业务的80%以上，体现了为民、便民的工作理念，提高了业务经办能力。今年国庆节后，开封市城乡一体化示范区一家骨干企业，在办理某位职工养老保险关系中断时，通过网厅即时办理了相关手续，大大的提高了办事效率。 

　　全城通办业务顺畅。为切实方便参保单位、参保人员异地办理社会保险业务，全面提升社会保险经办效率，开封市社保中心对“全省通办”307项业务实行“前台统一受理、后台分级审核、限时办结、统一反馈”的经办模式，参保单位、参保人员在全市任何一个社保经办机构业务大厅、网厅、“社银一体化”服务网点申报受理企业养老保险、工伤保险、失业保险社保业务，社会保障信息系统将按照参保对象所属经办机构自动推送给参保地，参保地经办岗人员按照流程办结业务。2021年上半年，开封市“全城通办”受理27730件，业务量占比7.69%，在全省排名第一。龙亭区居民张二宝，因参保信息变更原本要到禹王台区社保中心办理，目前通过“全城通办”经办模式，在家门口的龙亭区社保中心就办理了该项业务。社保“十五分钟生活服务圈”让他切实感受到办事的便利。

　　养老待遇领取资格认证数字化成效凸显。近年来，为减少社保基金流失、降低冒领现象发生，领取养老待遇资格认证工作始终坚持让“信息多跑路、群众少跑腿”的原则，运用大数据的力量，为群众提供方便快捷的服务。建立每半年与市政务服务大数据管理局、公安、民政、医保、公交公司等相关单位进行数据比对制度，不断提升养老待遇资格认证数字化，实现足不出户就能完成认证；大力推行自助认证，通过河南社保APP、豫事办等系统自主认证；同时对于认证确有困难的群众提供个性化的上门服务。截至目前，对全市236109名领取社保待遇的人员进行了生存状态比对。其中与市政务服务大数据管理局对接，通过健康码数据，比对出符合领取资格人员57498人；与市医保局对接，通过住院数据，比对出符合领取资格人员51141人；与公交公司对接，通过老年卡年审数据，比对出符合领取资格人员37295人；与民政局对接，通过高龄津贴数据，比对出符合领取资格人员14599人。开封市社保经办机构工作人员朱秀琴、马文静一起为辖区内行动不便的企业退休人员康秀兰、林桂兰、李锡江等开展了上门认证服务。老人们感动的说：“社保工作人员的热情服务，让我们感受到党和政府的关怀和温暖。” 

　　工伤保险联网结算工作持续推进。工伤保险联网即时结算经过信息系统改造、接口开发测试、医院操作培训等系列准备工作，开封市已全面完成工伤医疗费用联网结算的前期准备工作。工伤职工发生旧伤复发、转诊转院等情况时，由信息系统分别向用人单位和工伤经办机构进行数据传递，符合工伤待遇支付规定的费用由医院直接向社保中心申报结算，提高办事效率的同时，也极大减轻了职工本人或用人单位的垫资压力。2021年9月，开封市中心医院完成开封市首例工伤医疗费用联网结算。现阶段，开封市社保中心正在持续完善与协议医院的网络架构,为工伤职工就医治疗提供方便快捷的“一站式”服务。农民工王亮，今年5月在建筑工地施工时，因左肩关节外伤住院，住院医疗总费用29199元，在取得工伤认定后，通过医院联网系统结算，出院时仅个人支付1827元，工伤基金支付27372元，提高了办事效率，极大的减轻了职工本人和用人单位的垫资压力。

　　基金稽核风险防控进展有序。 “社会保险稽核工作由以前的‘线下稽核’转为‘线上稽核’,由‘单一合规性稽核’转为‘综合数据性稽核’，助力‘人防’转‘技防’，从源头上遏制了冒领行为，推动了社保稽核风险防控数字化转型迈上新台阶。”开封市社保中心稽核科科长刘旭说。开封市社保中心聚焦全面取消“手工办理、现金业务、手工报盘”等重点环节和重点问题，将稽核内控融入业务经办数字化全过程，推动社保稽核风控数字化转型迈上新台阶。截至目前，通过线上对疑似生存存疑、疑似身份存疑、疑似重复领取、疑似违规业务办理等9884条业务事项进行了核查与稽核，完成事后抽查稽核1150条，智能监控疑似违规信息6314条。（全媒体记者：王予杰；通讯员：孔德勇）