用工作走心换得群众暖心——开封将民生实事办到群众心坎上

　　“要切实为群众办实事解难题。”习近平总书记为开展好党史学习教育指明了基本着力点。

　　民生无小事，一枝一叶总关情。党史学习教育以来，我市牢记习近平总书记的殷殷嘱托，把学习弘扬焦裕禄精神作为党史学习教育的生动教材，在学深悟透上下功夫，在细照笃行上出真招，积极开展“我为群众办实事”实践活动。

　　广大党员干部从点滴小事做起，聚焦民生、主动作为，解决群众“急难愁盼”问题，推动党史学习教育走深走实，扎扎实实把民生实事办到了群众心坎上，让人民群众有实实在在的幸福感、获得感。

　　在破题攻坚中感悟初心伟力

　　民有所求，我有所为。今年9月10日，是第三十七个教师节。这天，开封的广大教师和教育工作者都收到了一份“沉甸甸”的礼物。让优秀者从教、让从教者敬业、让敬业者乐业，这份由市委、市政府送出的真金白银“教育大礼包”，基本上涵盖了广大教师之所想、之所盼。

　　为全市在岗教师免费办理公交年卡，出台中小学教师减负清单，建成1728套农村教师周转宿舍，集中新建改扩建100所中小学幼儿园，实现全市中小学课后延时服务全覆盖，出台地方政府奖学金制度……每件实事都经过充分调研，有具体目标、有实施路径、有责任部门、有经费保障，实实在在回应了广大教师和人民群众最关切的教育体育民生热点、难点。市委、市政府出台的《关于开展党史学习教育为教育系统办实事的十项措施》让开封的园丁们格外暖心。

　　“这十个方面措施很实，针对性很强”“件件实事办在老师们的心坎上”“体现了市委、市政府对教育事业的高度重视，对教师队伍的关心爱护”……连日来，无论是在微信朋友圈等社交平台，还是街头巷尾的口口相传，开封人纷纷对这份大礼包交口称赞。

　　就在上个月的第三个“中国医师节”到来之际，市委、市政府同样向医护人员送出了一份“大礼包”。我市出台的《开封市关心关爱医护人员和支持医疗卫生事业发展十条举措》，条条将温暖送至医护人员的心坎上。

　　对市直各医疗机构引进的副高级以上职称的医护人员，不受单位岗位职数限制，直接予以聘用，帮助医疗机构打破“人才瓶颈”；为全市持有医、药、护、技资格证的卫生专业技术人员凭证免费办理开封旅游年卡和公交年卡；从全市医护工作者尤其是在疫情防控一线表现突出的医护工作者中，选树一批先进典型，给予记功和嘉奖等奖励；对在医护工作中作出突出贡献的个人，每年给予知识产权、住房、子女入学等方面的人才引进政策待遇……这些举措，进一步增强医护人员职业荣誉感和自豪感,激励全市广大医护人员大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神,营造尊医重卫的浓厚社会氛围。

　　党史学习教育开展以来，我市牢记习近平总书记的殷殷嘱托，把学习弘扬焦裕禄精神作为党史学习教育的生动教材，在学深悟透上下功夫，在细照笃行上出真招，激励引导全市党员干部群众砥砺初心使命、凝聚奋进力量，持续深化“我为群众办实事”实践活动并探索建立长效机制，扎扎实实把民生实事办到了群众心坎上。

　　“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”在深入推进“我为群众办实事”实践活动中，我市突出问题导向，持续推动解决群众身边“急难愁盼”问题，集中推出一批惠民生、暖人心的政策措施，进一步提升为群众办实事的质量水平，让群众切实感受到实践活动效果。

　　我市把察民情、访民意作为“我为群众办实事”的关键一步，党员干部深入基层群众、生产一线、工作服务对象，走基层、访民情、听民意。通过一线调研，摸清民生问题底数，找准工作症结，梳理出教育医疗、住房交通、宜居环境等方面各项问题，有步骤组织实施，让实事好事办到群众心坎上。

　　我市制定并印发了《开封市常委会“我为群众办实事”重点项目清单》和《开封市“我为群众办实事”重点项目清单》，指导各级各部门制定本单位“我为群众办实事”重点项目清单，严格落实强化责任、分类施策、一体推进，做到高起点策划、高标准推进、高质量落实。我市要求各级各部门发挥领导干部“领头雁”作用，每月固定到分包县区现场办公，常态化听取实践活动情况，推进民生实事办理。

　　我市每月确定20项重点民生实事项目清单，推行“一账一单”制度。我市将“我为群众办实事”实践活动落实情况纳入市四大班子联席会议月度点评内容，加强对各县区各单位实事项目跟踪考核，要求每月6日、20日前上报本单位“我为群众办实事重点项目清单”工作进度，并依据办实事及其他党史学习教育工作开展情况，择优在市四大班子联席会议上对成效较好的市直单位前5名、县区前3名通报表扬。

　　古人云：“德莫高于爱民，行莫贱于爱民”，为民情怀是我们党的特殊情怀。聚焦急难愁盼，直击痛点难点，是开封开展“我为群众办实事”实践活动的生动写照。截至目前，全市共有514个党委、1161个党总支、6926个党支部、163831名党员参加活动，不断掀起了为民服务的热潮。

　　在重大考验中恪守初心使命

　　一名党员就是一颗红星，一个支部就是一个堡垒。近两个月来，我市先后经历了防汛抢险、疫情防控的“大考”。 我市各级单位向险而行，全面动员各方力量，深入基层了解灾情疫情、尽心尽力安抚群众、奔赴一线传递物资，第一时间把党的温暖送到了广大群众身边，扎实推进为群众办实事、解难题。

　　受低涡等因素影响，今年七、八月份，开封市与省内多个城市一样，出现持续强降雨天气。全市各级领导干部积极行动、身先士卒，靠前指挥，迅速组织力量防汛抢险。在开封城区，部分路段积水严重，交通不便，市民出行困难。公安、交通运输、市政、消防救援等部门人员闻令而动，逆行出征。他们或站在没膝深的水中，疏导交通，救助被困车辆和行人，或利用移动泵车、临时泵加紧抽排积水，清理排水口杂物，用身体充当路标，誓与积水共进退……风雨中，一个个浸泡在水中的忙碌身影，触动人们柔软的心灵深处，温暖着开封这座城市。

　　受贾鲁河上游雨情增大影响，贾鲁河开封段水位持续上涨。在贾鲁河祥符区段、尉氏县段，市县乡村四级干部、解放军指战员、武警官兵、消防救援队伍、公安干警、民兵等，排查险情、加固堤防，连夜组织转移附近村民，疏散避险，最大限度确保群众生命财产安全。其中，尉氏县共组建党员突击队23个，在各乡镇成立安置点临时党支部19个。县直机关600余名党员、120名第一书记、107支驻村工作队“下沉一线”，积极投身防汛减灾。防汛期间，市住建局共出动险情巡察1520人次，及时排除各种险情230多处，先后组建39个技术鉴定小组，开展受灾农房安全评估鉴定服务工作。

　　疫情就是命令,防控就是责任,这是一场没有硝烟的战争,这是一场突如其来的严峻考验。这次疫情发生以来，市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示，深入落实总理批示和孙春兰副总理检查指导河南工作时讲话要求，严格按照省委、省政府决策部署和省疫情防控指挥部工作指令，全市上下迅速响应、果断处置，取得了疫情防控阶段性胜利。

　　情之所系，行之所至。我市强化市、县、乡、村四级联动和各方协同，及时激活疫情防控指挥体系，建立每晚疫情防控视频调度、疫情防控情况日报告零报告、入汴重点人员闭环转运等制度，着力规范各级指挥部运转、工作信息管理、健康码管理、督查督办等机制，为全市疫情防控工作高效率、全方位落实提供了坚实保障。疫情防控期间，我市构建村（社区）、县（区）、市三级防控体系，按照“一口袋一对策”，分别制订了相应工作方案，强化“人”“物”同防，阻断疫情传播，没有发生重点人员失管失控、疫情蔓延扩散的现象。

　　疫情发生后，尉氏县成立疫情防控临时党支部532个，设立党员先锋岗1012个，组建党员突击队546个，实现党的组织建设、党的工作落实、党员作用发挥全覆盖，始终让鲜红的党旗在防汛、战“疫”一线高高飘扬。

　　市公安局在防汛、防疫中先后组建“开封市公安局防汛抗洪青年突击队”等共137支小分队，奔赴基层一线开展防汛减灾和抗击疫情工作。在防汛抗洪中共排查处置险情24起、参与排查各类隐患险情1200余处，先后转移安置群众1万余人，救助群众3600余人次。在疫情防控中共设立防疫卡点79个，出动民警、辅警10000余人次。

　　一次次考验，一次次淬炼……通过这次防汛抢险和疫情防控，党史学习教育成效在开封人的工作和生活中所发挥的作用已充分体现。我市凝聚了党心民心，汇聚起磅礴力量，彰显了“以百姓之心为心”的初心与使命。疫情防控期间，全市社会大局持续稳定，城市运行、民生保障经受住了疫情、汛情的双重考验，经济发展加速恢复。党员干部在防汛、防疫一线彰显为民情怀，党建引领筑牢防汛、抗疫的“红色堤坝”。

　　在点滴细微间厚植为民情怀

　　老百姓的事都不是小事,因为这些事一头连着高质量发展，一头连着高品质生活，开封各级各部门用心用情抓，抓一件成一件。

　　街道还是那条街道、楼还是那栋楼、房还是那套房，可如今，位于苹果园中路的军休家园小区居民的感受完全变了个样：道路大大拓宽、绿化赏心悦目、广场功能齐全……“不买房、不搬家，老房转眼变新房。”提起老旧小区改造带来的好处，这里的居民都赞不绝口。

　　说起老旧小区，不少人脑海中浮现出“老破小”“脏乱差”的印象。如果说景区、广场、街道是一个城市的“面子”，那么老旧小区就是城市的“里子”。“里子”尽管隐蔽，却是民生所在，“里子”的好坏与群众的居住质量、幸福指数紧密相连。如今，通过老旧小区改造，开封已有不少老旧小区“重获新生”，基础设施的优化和生活环境的美化，让居民如同搬新家一样，找回了久违的幸福。

　　发展所需、基层所盼、民心所向，就是开封广大党员干部为群众办实事的具体要求。

　　“俺们老百姓真切感受到党和政府的温暖。”这句朴实而真挚的话，是昊天庄园小区的几位居民有感而发。9月3日，他们将一封感谢信、一面锦旗送到了城乡一体化示范区金耀街道办事处，感谢街道帮他们解决了民生难题。原来，这几位居民所居住的小区是拆迁安置小区，历史遗留问题较多，基础设施不完善。金耀街道紧盯群众反映的“急难愁盼”问题，多方协调，想方设法帮小区通上了水、电、暖，解决了群众的燃眉之急。

　　学史力行，实干为民。全市各县区、各单位立足职能，深入了解群众期盼，主动担当作为，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，排群众之忧、解群众之困，切实推动办实事实践活动走实走深。

　　作为焦裕禄精神的发源地，我市将弘扬焦裕禄精神贯穿党史学习教育。在政治过硬的基础上，从全市精选150人的精干力量，组建13支“红色文艺轻骑兵”焦裕禄精神宣传小分队，深入乡村、社区、学校、企业等基层一线，运用曲艺、戏曲、小品等多种艺术形式，注重为民实践，将党史学习教育传递给千家万户，引导广大群众始终听党话、永远跟党走。

　　市公安局积极回应人民群众对公安工作的新期待、新要求，迅速推出18项便民利企的新举措，目前已办理业务十余万件。市政务服务和大数据管理局满足特殊人群办事需求，开展“1+2+N”无障碍政务服务实践活动，创新思路为特殊人群提供精细化、个性化服务。市卫健委完善医疗机构发热门诊建设，全市29家二级以上医疗机构均按标准建成发热门诊。

　　市教体局梳理出30件办实事工作清单，12件重大项目推进清单，4件市委市政府重点项目清单。启动中小学、幼儿园建设项目84个，周转房建设600套。全市成立六大类型教育集团共50个，召开“万人助万企”校企合作会，共邀请5429家企业举办专场招聘会、双选会，目前已累计提供各类就业岗位31.5万余个。

　　市乡村振兴局全面摸清不稳定脱贫户底数和返贫风险点，逐户逐项制定帮扶措施。截至目前，累计排查近30万户、100多万人，拟认定监测对象959户2886人，核实归类3980户11939人。市残联为866名0-6岁残疾儿童提供了康复救助服务，完成省定工作目标的100.94%。辅助器具适配工作，截至目前，已为3218名残疾人适配了轮椅、助行器、洗浴椅、坐便椅、床垫、盲人手机、听书机等辅助器具，完成省定工作目标的201%。

　　杞县县委理论学习中心组采取学思践悟相结合的方式，深入到该县宗店乡大张村君和农牧专业合作社葛花产业基地，具体了解葛花产业规模种植、产品加工、网络销售、资金扶持等情况后，明确要求相关部门跟踪推进，拿出具体措施予以支持。

　　顺河回族区结合全区实际，梳理出区直机关、部门民生实事项目清单23个，区委常委重点项目清单33个，累计开展志愿服务1600余场，共有14300余人次参与活动，解决群众关心关注的老旧小区改造、安全用水、路灯照明等民生实事868件，惠及10万多名群众。

　　……

　　一件件民生实事，托起百姓幸福生活。

　　全省“万人助万企”活动开展以来，开封市更是第一时间建立1个领导小组、10个服务指导工作组、1个督导考核组的“1+10+1”推进机制，“一把手”挂帅，明确42名市级领导分包联系全市105家重点企业，常态化深入企业掌握活动开展情况，同时充分发挥市级层面先期派驻企业的近百名县处级党建专员、非公企业第一书记、百名“五个重大”实践锻炼县处级年轻后备干部示范带动和帮扶企业作用，深入一线办实事、解难题。开封积极收集企业问题诉求，并抓紧时间予以解决，企业满意率达100%。

　　系群众之所困、思群众之所急、干群众之所盼，在“我为群众办实事”实践活动中，开封广大党员干部常怀为民之心，常思为民之策，不断增强着人民群众的获得感、幸福感、安全感。（全媒体记者：康冀楠）